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计入“公共负担”的美国福利 不能贪

福利两头吃 入境被盘问 贪小便宜吃大亏 华人申请使用粮食券切忌两类欺诈

因为担心被政府查,很多持绿卡的华人申请成为公民,中华公所申请入籍服务最近常常人满为患。 (蔡溶/大纪元)

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【大纪元2017年02月25日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)“我最近买了机票,准备回国一趟,但是听说持绿卡者回国返美的问题不少,我没有在美国工作和纳税过,但是拿政府福利,我还能不能回国?”65岁的新移民C先生,24日到联成公所征询,想了解回国究竟要承担多大的风险?

“我不能告诉你,你回国有没有麻烦,你要自己仔细考虑。”联成公所顾问赵文笙说,最近一个月,几乎每天都有人登门或打电话咨询绿卡回国的问题,每个人都要自行检查自己的实际情况,看是否继续符合绿卡的条件来作判断,他例举了几个他经手的典型案例。

赵文笙说,最近很多中国老人头疼的问题是,在大陆有养老金,有房产收租,每年都要回大陆领他的养老金和其它隐秘收入,但是在申请美国福利时,没有报告美国政府。

“很多拿政府救济经常回国的非公民人士,在海关进进出出,入境时海关官员会看到,看他是否抓到你,是否查你的底,没有人能担保。”赵文笙说,政府透过社会安全号记录你的收入和获得的福利,边境人员一按电脑,都看得出来。

“他会问你:你回大陆住哪里?去哪里吃饭?”赵文笙说,靠领取福利在美生活的人,哪来的钱做国际旅游?海关官员就会盘问,几个问题下来,“你说大陆有屋住,有退休金。不是低收入,等于骗政府福利,就要面临后果。”

C先生最后说,在此风头火势下,他决定退机票“不回去了”。

吃福利积重难返 入境小心盘问

中华公所的一名义工说,听一些回国返美的华人说,入境处的检查的确更严格了,对一些美国领取福利的人,移民官开始盘问,“这次出国旅游带了多少钱?入境时又带了多少钱回来?”

人瑞中心主任伍宝玲说,现在这些“国内养老金和美国福利两头吃”的人,普遍面临着一种进退两难的尴尬境地──继续领福利怕被川普政府严厉执法,突然停止则等于不打自招,要放弃已有的福利“还不舍得”。

她认为,那些滥用福利的人若想安全的留在美国,最好停止滥领福利,不再续办,以免追悔莫及。“虽然川普提出的行政命令还没有被签署立法,但是媒体上的宣传已经铺天盖地,若果继续滥用下去,等于你明知故犯,那是罪加一等,说不过去了。”

计入“公共负担”的福利 不能贪

总统川普现在加强对移民的管理,但是具体是什么福利会影响移民身份,这里面,有一些概念需要厘清。

其中一个概念是移民法“公共负担”(Public Charge)规定。根据美国司法部移民暨归化局(INS)有关“公共负担”的解释说明,美国百年多来的移民法,“公共负担”向来是“禁止入境”(inadmissibility)和“递解出境”(deportation)的合法理由。

关于“公共负担”的定义,早在克林顿总统时期,INS在与福利发放机构进行广泛的跨部门合作之后,已有一些建议性的规定:“公共负担”指的是“主要依靠政府来维持生活的外籍人士”,主要表现为靠领取公共补助金维持收入来源,或者长期依靠政府负担接受住院医疗护理(包括住疗养院、医院、康复中心等)。然而不能单凭这个定义来确定某人是否是“公共负担”,还要考虑其他因素。

必须计入“公共负担”考量的福利,包括SSI、来自困难家庭临时补助计划(TANF)的补助金,及用来维持收入的州或地方的救济金。注意,这些都是现金发放。

而非现金福利与“不作为维持收入的一次性紧急现金援助”不纳入“公共福利”的考量,这些福利包括:公共医疗补助、儿童健康保险计划(CHIP)、粮食券、WIC、急诊援助、营养计划、能源补助、住房补助等。

根据根据美国司法部移民暨归化局(INS)的资料,如果绿卡持有人离开美国超过6个月,在返美的时候,移民官员会问话,裁定是否“公共负担”,使用现金福利(cash welfare)或长期护理(long-term care)都计入内。

申请、使用粮食券 华人切忌两类欺诈

其实在美国滥用福利一直都是非法的,只是从人道角度还是社会安定角度,有些州没有严查,有些州严格一些,而川普上台后执行力度会加强。

“政府不问,不代表不知道。粮食券讲信用,你可以不提供全面信息,但政府可以找到。”中华公所办理粮食券福利的社工陈先生说。

根据最新Rev.7/16的粮食券申请/认证申请表,有一些处罚事项华人要注意。故意针对福利资格或提供虚假信息可“导致刑事起诉”。

一是在申请的时候,故意提供虚假的信息(Intention Program Violation ,IPV)。社工陈先生表示,构成“福利欺诈”的一个重要条件,是当事人是为了获得福利,而“故意”做虚假或误导性声明,也包括隐瞒收入。

二是在福利申请下来后,不合法地使用政府福利。第一次违规,经法庭裁定贩卖粮食券福利,总数额达500美元或以上(贩卖包括拿到超市或杂货店去兑换现金,非法使用,转移、收购,更改或持有粮食券授权卡等),就会终身丧失申请粮食券资格。

这类犯罪可被处以高达25万美元罚款或长达20年监禁,或两项并罚。也可能根据适用的联邦和州法律起诉。◇

责任编辑:艾伦

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