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《纽约时报》:这些年,中国绿卡发给了谁

美国人尤妮丝•莫布罗克2009年7月展示了她的中国绿卡。她1917年出生于中国北戴河,当时父母在中国担任传教士。现在她重回中国继续父母的慈善事业。( AFP/Getty Images)

美国人尤妮丝•莫布罗克2009年7月展示了她的中国绿卡。她1917年出生于中国北戴河,当时父母在中国担任传教士。现在她重回中国继续父母的慈善事业。( AFP/Getty Images)

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【大纪元2017年02月28日讯】前NBA控卫斯蒂芬‧马布里(Stephon Marbury)在中国篮球协会打造了他的二次职业生涯,他说,他喜欢在北京当外侨名人。

现年40岁的马布里是去年获准在中国永久居留的1576名外国人之一。据中国官方新闻媒体报道,所谓的“绿卡”审批管理工作是2004年开始的,去年获得绿卡的人数比前年的增长了163%。

分析人士说,中国每年通常发几百张绿卡,最近的增长表明当局在如何寻求吸引更多的外国投资者和名人,虽然大多数获得绿卡者仍为华裔。

但是,在中国的许多其他外国人说,对在中国居住的限制自从2013年以来更多了,那年,一个具有里程碑意义的移民法开始生效,而且,对于一个有约60万外国居民的13亿人口的国家来说,拿到绿卡的人数仍然非常少。

相比之下,美国的人口约为3.24亿,据政府数据,2015年美国批准了超过100万张绿卡。

荷兰莱顿大学从事现代中国研究的教授彭轲(Frank Pieke)说,中国的移民政策是矛盾的,一方面,中国为了提高经济现代化,优先吸引外国人才;另一方面,这些政策反映了与外国人保持距离的根深蒂固的本能。

专家们说,2013年开始实施的中国移民和居留政策,对不受重视的工人、尤其是自2000年初期以来在南方城市广州居住的非洲贸易商和企业家来说,限制也越来越多了,这些人通常逾期居留

逾期居留的原因是,官方对他们在境内停留的时间有限制,通常是两周或一个月,这么短的停留往往让他们没有足够的时间来完成从下订单到看到产品的过程。政府似乎不愿意放松这项规定,而且获得了合法居留许可的外国贸易商一般也只能停留一年,还不一定能延长,即使他们有中国配偶或孩子。

中国也有外国人入籍的程序。官方新闻媒体本月报道说,两位著名的中国出生的科学家放弃了他们的美国公民身份,成为中国公民,一位是1957年获诺贝尔物理学奖的杨振宁, 另一位是2000年获得计算机科学图灵奖的姚期智。他们都是北京清华大学的教授和中国科学院院士。

但是,成功的案例极为罕见。而且,新近的一个工作许可制度对外国人在中国工作制定了限制。

据官方新闻媒体报道,该系统已于去年11月在九个省市开始实施,目的是通过“鼓励高端、控制一般、限制低端”的外国人才,来建设以信息技术驱动的经济。这个系统将在今年4月在全国实施。香港中文大学助理法律教授邹密密说,实际上,这个法律让最底层的工人获得工作许可证变得极为困难。

人口学家预测,中国最终可能面临低技术工人的普遍短缺,而更自由的移民政策则可以在长远上帮助稳定中国的经济。#

责任编辑:文风

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