【大纪元2017年02月06日讯】（大纪元英国记者站报导）英国政府于2月2日公布了脱欧计划白皮书，确定了在脱欧谈判中的12个原则，包括英国将寻求与欧盟达成全面的自由贸易协议、控制移民、重新掌控本国法律等，并计划在3月9日的欧盟峰会上正式启动脱欧程序。
长达77页的白皮书的内容与1月中旬英国首相特里莎·梅（Theresa May）公布的脱欧谈判主题一致，主要包括下面几个方面的内容：
贸易：英国将会脱离单一市场，会与欧盟寻求新的关税协议和自由贸易协议。
移民：英国将会推出新的控制欧盟移民的制度，可能会逐步实行这个制度以便给商家足够的时间进行准备。新的制度的目的在于帮助英国填补技术工人的不足并且欢迎“有天分”的学生。
在海外居住的英国人：英国政府希望与欧盟国家尽早达成协议，确定在英国的欧盟人以及在欧盟的英国人的权利。
主权：英国会脱离欧洲法庭，并寻求建立单独的机制以解决贸易纠纷等问题。
边境：英国的目标是“北爱尔兰和爱尔兰之间的边境尽可能的无缝隙、无摩擦”。
权力下放：英国中央政府在把决定权收回中央的同时会向苏格兰、威尔士和北爱尔兰下放更多的权力。
白皮书还说，下议院的议员将会就政府与欧盟达成的协议投票。
英国首相公布脱欧计划之后，议员希望了解更多的细节，因此政府准备了这份白皮书。
上议院议员计划拖延脱欧
白皮书发表的前一天，英国议会下议院投票同意授权英国政府启动脱欧程序，脱欧议案还需要通过上议院通过，预计届时遇到的阻力会比在下议院大很多。有人呼吁，如果上议院阻挠脱欧，首相应该提前大选并取消上议院。
下议院的投票中，498名议员赞同，114名议员反对，反对者主要来自苏格兰民族党和自民党。工党和保守党都有少数议员不顾自己党派的要求，投下了反对票。下议院的议员由民选产生，因此必须要对选民负责。但是上议院的议员非民选产生，而且其中有些执政党保守党的议员已经明确表示会投反对票。
右翼媒体《每日邮报》披露，保守党在上议院的一些议员正在和亲欧盟的工党、自民党议员策划对脱欧议案进行大幅修改，拖延脱欧进程。据报道，这些议员组成了一个跨党派的团体，自称为“网络”，以便协调行动，成员包括自民党前任领袖Paddy Ashdown，工党议员Peter Hain、保守党政府前大臣Baroness Altmann等。这些议员希望在议案中加入一项内容，即无论政府与欧盟达成什么样的协议，都需要提前在议会进行投票。
《每日邮报》的分析认为，如果这条修正案被通过，英国政府在协商的时候将处于很被动的位置，因为如果计划中的协议无法通过议会，首相还需要重新与欧盟进行谈判。
对于这些议员的计划，上议院的一些议员呼吁首相，如果上议院阻挠脱欧进程，首相应该提前举行大选，并且在宣布大选的时候明确表示，英国无论如何也会脱欧，而且上议院会被取消。
《每日邮报》还披露，英国政府公布的脱离欧盟的议案只有短短137个字，但是下议院的议员提出的各种修正案累计已超过140页。该报称，英国议会脱欧问题的战斗进入新阶段。本周，下议院的议长将会公布修正案中哪些内容会被选出来进行投票。
3月9日正式启动脱欧
英国首相确定，在今年3月9日至10日的欧盟峰会上，她会正式启动英国脱欧的程序。梅首相计划在3月底之前启动脱欧，但是3月25日是《罗马条约》签署60周年，这份条约也称《欧洲经济共同体条约》，欧洲经济共同体是欧盟的前身，因此这份条约意义重大，英国不希望在这个重要纪念日里让欧盟领袖感到难堪。
3月8日英国政府将公布下一个年度的财政预算，所以脱欧议案必须要在3月7日前在上议院通过，否则可能会颠覆整个脱欧进程。#
责任编辑：文婧
