【大纪元2017年03月01日讯】立法院今天审议危险与老屋重建条例，希望奖励加速30年以上老屋重建；房地产人士表示，都更和老屋重建最主要困难是住户和都更实施者缺乏互信，过程涉及太多权益变换，难以整合。
对于内政部要推动“都市危险及老旧建物加速重建奖励条例”，学者亦提出既然是危险建筑，应该以公权力介入，何必奖励？且奖励过程中还会予投资客刻意买老屋，因重建而获利，逻辑上说不通。
国党籍立委曾铭宗投书媒体，台湾危险及老旧建筑物逐年增加，多数老屋适用民国88年以前的耐震规范，有极大居住危险，依内政部统计，全国建筑物达844万户，屋龄30年以上的建筑约384万户，其中8.4万栋，依公有建筑物耐震评估经验推估，未能符合耐震标准者约3.4万栋。
内政部长叶俊荣估计，老屋重建条例若以每栋营造成本8000万元计算，可创造新台币2.72兆元产值，推动过程中可创造经济繁荣及提升居住安全。
不过现行都更老屋重建涉及法规相当复杂，住户权利保障等问题，动辄耗时8年到10年。住商不动产企研室主任徐甜馨分析，权利变换的价值没有公开透明，住户只想要换回更多坪数，特别是顶楼住户增建、一楼住户含地下室、阳台等权利价值认定标准的问题，让都更实施者不易以公平机制服众。
另外，住户与实施者之间缺乏互信，住户总觉得都更实施者会欺侮人，总有什么事情或应知的权益被隐瞒，都更实施者又觉得住户要求太多，双方不易互信，计划当然难以推动。
此外，少数要胁多数(例如钉子户)等问题时有所闻，特别是台北市士林区文林苑都更争议发生后，往往一户不同意，全栋楼便无法都更，耗时多久难以预测，公权力又不愿介入排除，反而形成住户之间彼此怨怼。
另外近年台湾人口老化，有些原住户无力也无法搬家，或是都更前老宅的各项税费很低，不构成负担，但新屋盖好后，反而无力负担高额持有税和管理费等，干脆不参与都更。
永庆房产集团业务总经埋叶凌棋表示，危险与老屋重建条例跳脱都更条例修法繁复的问题，希望行政流程有效率缩短，增加改建诱因，加速都市更新和居住安全。
建商表示，危险与老屋重建条例是以奖励方式鼓励老屋住户加速重建，希望能住得更安全，但困难点在于要住户100%同意，且即使后续行政流程缩短，但前端的整合问题未解决，无助加速老屋重建。
建商指出，老屋重建关系到重大财产的变更，同时亦与景气有关，民众势必谨慎计较，加上多数人对法规和政策不了解，比起提出诱因，不如先以公正第三方协助整合，建立互信，才会化解都更老屋重建的障碍。
中华民国不动产开发商业同业公会全国联合会则对老屋重建例寄予高度期盼，希望政府重视都市防灾的迫切需求，突破规模限制，明定奖励额度、简化行政流程、松绑高度及建蔽率，给予税捐减免及融资协助等诱因，才能化解部分重建前的整合、互信、权益变换等障碍，提供危险及老旧建筑物除了都市更新条例以外的另一拆除重建途径，产业界大力支持。（转自中央社）
