【大纪元2017年03月11日讯】（大纪元记者林燕编译报导）美国铝业厂商指控中国同行在美倾销商品，这是总统川普（特朗普）政府上任以来受理的第一起针对中国出口贸易的诉讼。因发生在美国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）访华前一周，诉讼令中美两国之间的贸易关系再度降温。
周四（3月9日），美国铝业协会（The Aluminum Association）向美商务部以及国际贸易委员会递交反倾销以及反补贴税请愿，指控中国出口的，包括薯片包装和酸奶包装等在内的铝箔制品（Aluminum Foil，也称锡箔）存在不公平贸易，并对美国国内产业造成实质性损害。
接下来，美商务部有20天时间来决定是否启动调查，同时美国国际贸易委员会也要在45天内达成初始决定。预计最终的决定会在2018年第一季度出来。
这是85年来美铝业提起的第一起贸易诉讼。美国铝业协会的主席布洛克（Heidi Brock）在声明中说：“（行动）不仅代表美国铝箔业受到的强烈伤害，还有我们也想证实贸易法规的强制执行能为国内厂商创出一片生存空间。”
此案也是美国起诉中共将产能过剩输出海外的最新案件。美国铝制品生产商质疑中共当局的不正当政府补贴，让中国厂商增加数百万吨的铝业产能，促使中国国内的铝业产量超过全球产量的一半，并且以低价向海外倾销，造成美国内企业生存困难。
近年来，美国地区产量最大的铝轧制品生产商诺贝丽斯（Novelis）已经宣布退出美国的商业铝箔和包装行业，还有其它几家规模小一些的公司也相继退出，转向利润率更高的市场，如汽车制造业。
而这十年间，中国的铝制品出口量翻了两倍。仅2016年，中国共出口110万吨铝制品，比2015年增加13%。过去数十年间，铝业是中国政府扶持发展的行业，跟钢铁、煤炭以及玻璃产业一样，出现供过于求，产能过剩。根据伦敦全球铝业机构的统计，2017年2月，中国铝业的产量达到月产295万吨的历史新高。目前，中国政府开始削减钢铁、煤炭产量，但还没有对铝业的削减计划。
美中贸易过招第一回合？
这起诉讼发生在美国务卿蒂勒森前往中国访问的前一周，铝制品贸易争端令中美两国之间的关系更加紧张。
一方面，是因为美国总统川普许诺将减少美中贸易赤字作为政策第一优先项，表示会对中国出口到美国的（非正常价位）商品实行惩罚性关税。美国科技智库“信息技术与创新基金会”（ITIF）主席阿特金森（Rob Atkinson）之前接受《大纪元时报》采访时认为，“川普政府将更加直接地挑战大部分中国所做的不公平的商业贸易行为”。
另一方面，还有奥巴马政府留下的一项铝业补贴诉讼也需要川普政府来应对。根据《华盛顿时报》的报导，在奥巴马离任前八天，美国在世界贸易组织发起针对中国铝业补贴的投诉，指控中共当局人为的用低成本的国家贷款以及补贴能源，扩张（中国铝业在）世界市场份额。接下来的具体应诉工作也将交给川普政府来完成。
北京方面也在周五（3月10日）做出回应。中国商务部呼吁美国采取谨慎行动，“中国希望美国不要轻易采取贸易救济措施。”而中国国内的大型铝业生产商，包括鼎胜铝业、厦顺铝箔、江苏鼎胜新能源材料以及晟通集团都没有发表评论。◇#
责任编辑：林诗远
