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打击外国人在加国抢房 专家:得征附加税

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【大纪元2017年03月17日讯】(大纪元记者李平多伦多综合编译报导)多伦多瑞尔森大学(Ryerson University)城市建筑研究所周一(3月13日)公布最新报告建议,要让房市恢复平静,政府应赶快推出海外买家税,此外每年还得针对一些对国内劳工市场没有任何贡献的人,以及一些大量通过各自渠道逃税避税的有钱人,征收渐近式附加税(progressive surtax)。

上月大多伦多地区独立屋均价去年同比涨27.7%至150万加元,安省财长苏善民(Charles Sousa )虽有些急,发话可能会效仿卑诗推海外买家税,但并不完全认为海外买家是房价背后主要推手,希望有更多数据支持。他表示,他还听到有人说,海外买家不是房价失控主要原因,国内市场投机也是个原因。

报告作者、加拿大西门菲沙大学公共政策学院副教授葛登(Josh Gordon)表示,征收渐近式附加税这一想法是几个月前由他的同事基斯尔曼(Rhys Kesselman)提出,至今还没有哪个地区实施。附加税只针对在加拿大不交个税或用海外资产或收入在加国购买房产的人,而不针对在加国拥有房产同时在加国工作和纳税的人,如此才能打击海外买家对加国房产的狂热,比只征收海外买家税更能有效使房价下跌。

附加税才起作用

报告称,和个税一样,附加税采取渐近式,即只有过一定价值的房屋才征收附加税,房屋价值越高,附加税越高。葛登说,更重要的是,附加税还能改变人们对买房预期,人们会发现,今后房屋需求只是内部需求,而不是被外国买家拉动,这样房价才有可能下跌。

海外买家推动房价疯涨

葛登认为,超低利率虽是拉动房价上涨原因之一,但海外炒房者才是多温2地房价上涨失控主要罪魁祸首。这是因为,近10多年来利率虽超低,其它城市房价涨势一直平稳。唯独2015年和2016年2年中,多伦多温哥华2地房价涨势失控,这2年正好是中国资本外逃最疯狂的2年,外逃资本每年总计近1万亿美元,这些钱都流入被中国人视为“安全资产港湾的”全球发达国家房市中。

他还说,近年来多伦多房屋活跃挂牌量虽下滑,但新挂牌量基本保持不变,换句话说,就是上市的房屋数量没变过,只是被抢得太快了,几天或几周就出手了。海外买家税和附加税,都是针对房市需求端而非供应端,只有从需求端着手,才能解决问题。

瑞尔森大学城市建筑研究所执行主管伯达(Cherise Burda)女士也认为,房屋这么快出手有点反常,肯定不是因供应紧张导致,而是与人口、新屋开工和房屋上市量正常增长完全脱节的异常需求导致。一直以来,人们只呼吁增加供应,而忽视需求。

办法很简单

葛登表示,现在联邦和省府都没有具体数据,就说没充分数据没办法采取什么行动。要掌握这一数据,其实很简单,政府只需在房产转让表上要求买家填写是否为加国公民,另一个办法是核对房产土地所有人和报税表上的姓名,确定房产所有人收入是否为海外资产。

他还说,报告完全能够推断,目前多伦多房市中存在大量海外资本,这些钱正起着巨大冲击作用。比较一下多市房屋历史数据和全国其它地市数据,只有承认海外资本在其中的作用,才能解释目前多市房市现象。此外,证据显示,其它有足够海外买家数据的地方经验,也能支持这一结论。

温哥华是活生生的例子

葛登还说,温哥华去年征收15%海外买家税后,独立屋和其它类型房屋交易量比上年分别大跌54%和40%,其中海外买家最活跃的列治文山和西温独立屋交易量更是大跌65%,这一数字本身就能充分证实海外买家在国内房市的作用。同时海外买家税似乎也影响了人们的买房预期,市场上的买房恐慌投机心理开始消退,房市开始趋于平静。

多伦多Altus Group副总裁兼首席经济师诺曼(Peter Norman)却认为,温哥华海外买家税所起作用被夸大了,真正让房价平稳的是温哥华最近房屋供应在经历几年极度紧缺后大幅上升,而不是什么海外买家税。他还说,多伦多肯定也会推出自己的海外买家税,一方面可为政府创收,另一方面又能遏制一下房市,却解决不了供应紧张的问题。

责任编辑:文芳

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