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安省削减电费25% 是好事还是坏事?

图:安省电力出口亏损3年12亿,导致用电户多缴电费。(摄影:孙泰利/大纪元)
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【大纪元2017年03月03日讯】(大纪元记者季薇多伦多编译报导)安省削减电费25%的计划,除了在今年1月1日生效的退还统一销售税(HST)中8%的省税部分,3月2日省府又公布了让电费再降17%的措施。

据《环球邮报》报导,安省省长韦恩周四(2日)宣布了一系列措施,称这是安省史上最大的电费削减举措。她说:“安省电费将大幅下降,并保持下去,每个人都将受益。”

25亿元将从电费用户转移到纳税人

安省政府的办法是,对旧合约进行重新融资,未来三年把约25亿元电力成本的一部分转移到安省预算之中。25亿元将从电费用户头上转移到纳税人身上,这还没计算,因退还电费中8%的HST,安省库府每年要承担10亿元。

当然,大部分的削减将靠再融资。这有点像房贷再融资。把20年应该还清的房贷,延长至30年或更长时间还清,相应的每年需要偿还的贷款额就会降低。同理,安省把与核反应堆、天然气发电厂和风力发电机等有关的借贷再融资,通过延长还款期来减少每年的还款金额。

再融资增加融资成本250亿

省属安省发电公司(Ontario Power Generation)将负责约280亿元借贷的再融资。再融资之后,未来10年,总成本每年可减少25亿元,但未来30年,利息增加了约250亿元。

韦恩表示:“我们正在对这一抵押贷款进行再融资,并设定一个新的延长了的期限。”她补充道,时间延长,花费会增加,但换来的是用更长的时间偿清债务。她认为这更公平,因为不用这一代电力用户一力承担前人后人的账单。这种负担现在被更适当地均分了。

特为低收入家庭而设的一个电费折扣计划也将被扩大,扩大幅度达50%,用电取暖的低收入家庭,将获得额外的折扣。这些变化意味着,低收入家庭每月能节省约35~60元的电费。已经在承受电费猛增的乡村居民的负担,也将大获缓解。

数据显示,自2009年以来安省省民的平均电费飙升了70%,在高昂输电费的驱动下,乡村地区的电费涨幅更严重。

被抨换汤不换药

安省进步保守党党领彭建邦(Patrick Brown)称,新计划只是把负担在同一群人的肩上挪来挪去,“抢了彼得的支付给保罗,但在此事中,彼得和保罗都是纳税人”。

随着下届省选即将在一年多后到来,保守党认为,安省应该终止绿色能源合约,以削减开支。新民主党已发布计划,呼吁推翻第一电力(HydroOne)私有化,重新谈判电力合同,平衡城、乡居民输电费等。

独立分析师亚当斯(Tom Adams)表示,新计划只是最新例证,与历届省府在不解决基本成本的情况下,对该系统采取的一系列政治补救手段如出一辙。他说:“我们以前看过这部电影。 在这个新的世界里,电价可以是省长希望它们成为的任何东西,你只是把成本转移给纳税人,或者说抻长了摊还期。”

省府的债务已占省民电费的70%

省府的债务,体现在电费用户账单中的“整体调节”(Global Adjustment)中。安省电价高的主因就是2005年开征的整体调节,即政府在电力系统注入的各种投资成本,包括鼓励环保能源开发、维修核电系统的投资等。

省府与发电商签了20年合约,但连锁反应是老百姓得支付高于市场价的电费,如今该项收费已占省民电费的70%。安省审计长估计,在2006年至2015年之间,该项收费高达500亿元,在2006~2013年间暴涨了1,200%。与此同时,电力市场平均价格却下降了46%。

责任编辑:文风

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