川普筑美墨边境墙 阻力有哪些?

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【大纪元2017年03月31日讯】(大纪元记者张莉莉综合报导)3月17日,联邦政府公告,川普总统在竞选中承诺要修建的美墨边境墙将高达30英尺(约9公尺),可能是实心混凝土墙,也可能是透明结构墙,都必须难攀越及破坏,而且要美观。

CNBC新闻网报导,筑墙的招标计划已经吸引了超过600家企业参与,其中包括一些墨西哥企业。参与筑墙的企业许多来自加州和德州,总共超过100多家。几乎全美各州都有企业参加,仅缅因州和佛蒙特州没有参与企业。

从申请资料分析,许多有兴趣参与的企业都是提供咨询、营建、灯光和监控服务的中小企业,还有至少133家的业主是少数族裔(其中39个业主是拉丁裔),127家业主是女性,80家业主是退伍军人,这些特殊背景业主的提案很可能在当局特殊考虑下被采用。

然而,川普政府要实现宏伟的边境筑墙计划,实际将面临一些阻力。据美联社3月26日报导分析,筑墙将要面对来自资金、地理情况、法律以及人文方面的挑战。

资金压力

竞选期间,川普曾经向国人保证,墨西哥将会为筑墙买单。但是,墨西哥方面显然表示了反对。在川普政府公布的第一个预算案中,为筑墙预留了26亿美金的启动资金。

根据国土安全部内部报导,部长凯利(John Kelly)预计,整个筑墙建筑成本可能达到210亿美元。国会共和党议员也曾估计,筑墙成本在120亿至150亿美元之间。川普总统自己估计,筑墙将花销120亿美金。

目前尚不清楚,国会最终将为筑墙计划批准多少金额。一些民主党议员们谴责川普政府为了筑墙、增加边境安全以及扩充军事资金,削减了其它部门的联邦开销。

白宫发言人斯派塞近日告诉媒体,目前川普政府仍然在寻求筑墙经费的解决办法,并且仍不会放弃让墨西哥买单的努力。

地理情况

目前美墨边界全长2,000英里(3,219公里),其中大约一半位于德克萨斯州境内,以蜿蜒曲折的里奥·格兰德(Rio Grande)河流分界;还有一部分位于亚利桑那州境内,部分边界是以科罗拉多(Colorado)河作为分界线。

1970年,美国和墨西哥签订了一个双边条约,规定任何在格兰德及科罗拉多河边的建筑物都不能阻碍河流的流动。目前,在这些河流旁,已经有一部分边界处筑有围栏。有的围栏离河流大约有近1英里远。

如果要在河流边近距离筑墙,川普政府需要考虑目前国际边界及水资源委员会保留的该双边条约,还需要考虑其它一系列环境保护法规。这些法规主要为了保护边界附近的环境,对可在边界附近修建的建筑物类型做了一些限制。

根据川普政府3月17号的公告内容,边界墙在地底深度都必须至少达6英尺(约1.8公尺)。那么,在加利福尼亚的部分边界处,就需要在对环境敏感的沙丘处建立一个“浮篱笆”,以允许沙子的自然流动。这些也都为筑墙工程带来困难。

法律挑战

在德克萨斯州境内,几乎所有边界附近的土地都为当地人私有。其中,绝大多数的家庭世世代代都在那块土地上生活。这就意味着,政府要购买那些私人土地,将面临法律挑战。

这一点,前总统布什和奥巴马都曾经领教过,因为他们领导的政府都曾经与那些土地主打过官司。奥巴马曾经努力想买下格兰德河谷的私人土地,但没成功,现在要看川普政府如何解决这个问题了。

为了筑墙,川普政府已经考虑到将为了边界附近的土地而战。因此,在当初制作预算案时,就有许多律师介入。白宫发言人斯派塞近日也表示,为了保障南部边界的安全,川普政府将采取必要的法律手段。

人文挑战

筑墙的招标计划经吸引了许多企业,其中还包括一些墨西哥企业。然而罗马天主教墨西哥管区大主教近日表示,那些有兴趣为美墨边界筑墙的企业的行为,等于叛国。

墨西哥大主教在3月26日发表题为“背叛祖国的叛国者”一文。文章提到,许多墨西哥公司希望为川普筑墙提供建筑材料,“我对墨西哥政府经济主管部门的怯懦态度感到吃惊。他们居然没有采取任何措施来坚定地反对这些公司的行为。”

墨西哥经济部长古阿加多(Ildefonso Guajardo)表示,政府不会限制对筑墙有兴趣的墨西哥公司。但是,他同时也警告那些公司,墨西哥人会对他们的行为作出判断,可能认为他们“对自己的祖国不忠诚”。

目前还不清楚到底有多少墨西哥公司对政府反对的筑墙工程有兴趣。 ◇

责任编辑:朱涵儒

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