周晓辉:中国进出口银行厅官被查有何隐情?

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【大纪元2017年04月10日讯】4月9日,在中共中纪委监察网站公布中国保监会主席项俊波落马之后不久,网站又公布了中国国家进出口银行北京分行原党委书记、行长李昌军接受审查的消息。二者之间存在关联吗?

关于李昌军的个人情况,网络提供的信息不多。大致在2012年前,他担任中国国家进出口银行计划财务部总经理,2012年任该银行深圳分行行长,2015年调任该行北京分行任一把手。

根据大陆财新网10日的最新报导,一个月以前,李昌军主动向有关机构自首,称自己在深圳分行任职期间,在业务上存在私开信用证、保函等行为。按照相关法律规定,这种行为或涉嫌违规出具金融票证,甚至伪造金融票证。案涉金额不详。据悉,银行信用证与保函为常规表外业务,近年来商业银行同业业务和表外资产大幅扩张,影响了宏观审慎监管的有效性,屡次引发监管关注。

公开资料显示,中国国家进出口银行成立于1994年,是直属于国务院领导的国家副部级金融机构,在银行业务上接受中国人民银行和银监会监管,同时分别受国家发改委、国家经贸委和财政部等经济部门的指导和监督,是官方的出口信用机构。其国际信用评级和中国的国家主权评级保持一致,换言之,进出口银行的一切行为,都会被当作国家行为看待。

具体来说,进出口银行的资金基本来源于国家的财政拨款或票据融资,不带任何商业色彩,可以说进出口银行不是典型的银行,而是非典型的银行,是专门负责发放贷款支持进出口贸易、专营本国对外贸易信用的国家金融机构。其不是以盈利为目地,是为行使国家金融政策为目的的国家机构。

在中国国家进出口银行没有成立前,中国的出口信用保险只由中国人民保险公司负责。进出口银行成立后,也具有了办理出口信用保险的业务。2001年10月,在中国保险公司出口信用保险部和中国进出口银行保险部的基础上组建了中国出口信用保险公司(以下称“中信保”),成为唯一一家承办出口信用保险的国有独资保险公司,在国内外均有分支机构。

中信保网站显示,公司成立以来,出口信用保险对中国外经贸的支持作用日益显现。截至2016年末,中信保累计支持的国内外贸易和投资规模超过2.8万亿美元,为数万家出口企业提供了出口信用保险服务等。同时,中国信保还累计带动233家银行为出口企业融资超过2.7万亿元人民币。

而与中信保有着天然联系的进出口银行与其合作不少。如2014年12月17日,时任进出口银行深圳分行行长的李昌军与中信保深圳分公司常川总经理一行举行会谈,双方交流融资保险经验,并就进一步创新合作模式进行探讨,这其中是否涉嫌某些违规模式呢?

另据大陆媒体报导,2015年11月,中信保办公室主任胡正明被立案审查,中信保公司首席审计官、审计部总经理、监事会办公室主任马仑“涉嫌严重违纪”被调查,其后自杀。作为保监会主席的项俊波与此有什么关联尚有待进一步消息披露。而与中信保合作的李昌军是否也扮演了某种角色呢?他违规出具金融票证,甚至伪造金融票证又是因为什么呢?谁是其幕后推手呢?李昌军自首是否是因为2月份就传出项俊波被查的消息呢?

毫无疑问,大陆金融界随着项俊波的落马会更加震荡。#

责任编辑:高义

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