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加拿大推大麻合法化议案

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【大纪元2017年04月14日讯】(大纪元记者周行多伦多综合报导)加拿大社会经过一年多的辩论后,周四看到了联邦政府让大麻合法化的议案。简而言之,管制相当严,违规处罚重。

大麻合法化是联邦自由党在2015年竞选时的主要承诺之一,这议题一直都颇具争议性。4月13日,自由党政府提交了2个立法议案,其一是规范大麻的休闲用途(recreational use)、销售和种植;另一个是设立使用大麻后的驾车规范。

如果议案成为法律,18岁或以上(各省可提高年龄限制)的加拿大人,可以合法种植、购买及使用大麻,每人最多可以拥有30克的干燥或新鲜大麻,可以吸烟或服食的形式使用这些大麻;可以在家里合法种植4棵大麻,或者向持牌零售商购买。

政府称,首先提供的会是干燥、新鲜大麻及大麻油,其他大麻食用产品会稍后提供。

限制措施包括:禁止向年轻人推销大麻及大麻产品;禁止通过自助服务设备或自动售货机销售产品;禁止游客将大麻带过边境,但允许他们在加拿大境内使用。不禁止各省份允许在同一地方出售酒和大麻。

政府希望在2018年7月1日之前,通过大麻合法化的议案。至于大麻产品如何定价及征税,还有待财政部公布细节。

违规处罚重

拥有大麻超过个人限量不多的,会收到罚单;超过限量多的,会被处以监禁最多5年的处罚;非法批发或销售大麻的,最多可判14年监禁;对向未成年人赠送或销售大麻罪提高处罚,最高可判14年监禁;新增一项使用年轻人触犯与大麻有关的罪行,最高处罚是14年监禁。

不过,发现拥有最多5克大麻的年轻人不会被刑事起诉,以避免刑事诉讼带来的后果。

立法包括修改加拿大的身体受损驾驶法规,血液中含有非法水平的药物含量2小时内,不允许开车。违规者的处罚从罚金1,000加元到终身监禁,具体取决于药物在血液中的含量,以及是否有人因此受伤或死亡。

新的身体受损驾驶立法增加了3项新的罪行,并让警方有权要求对怀疑受药物影响的司机进行唾液测试。警察可以根据司机眼睛发红或有大麻气味等症状,决定进行测试。

联邦司法部长雷博特(Jody Wilson-Raybould)表示,周四提出的立法旨在保护未成年人,同时制止犯罪组织通过大麻获利。

被总理特鲁多任命负责大麻合法化的国会议员布莱尔(Bill Blair)说,政府无意推广大麻的使用。并强调,违反规范的购买、销售或使用大麻,仍将是严重的、要受严惩的刑事犯罪。

政府谨慎

布莱尔称,政府向一些大麻已经合法化的地区做了咨询,包括美国的科罗拉多州和华盛顿州,学习他们在这过程中的经验教训。加拿大的做法,公众安全会优于商业需要。“它完全侧重于如何减少大麻在生产、分配和消费中对社会和健康产生的相关危害”。这样做时,可以避免其他地区大麻合法化后遇到的问题,这些问题的主要原因,是优先考虑收益。

联邦公共安全部长古德尔(Ralph Goodale)表示,还有一些关键的因素有待决定,政府的意愿,是要尽快但谨慎地完成大麻合法化立法程序。会有一个“有序的过渡”。

联邦政府为大麻立法成立的工作组建议,目前合法的医疗用大麻,应该和休闲用大麻分开管理。获取医疗用大麻仍然需要医生授权,并直接向持牌生产商订货,通过邮寄或快递送货。目前有医生处方的加拿大人,可以合法购买的干燥大麻量可高达150克,都是通过直接向持证的医药大麻生产商订货,并通过邮寄方式交货。

工作组建议,休闲用大麻,应该也可以通过邮寄购买。包括安省在内的3个省,应允许使用大麻的合法年龄提升到19岁,与喝酒的合法年龄一致。

这次联邦政府的大麻改革立法,还有很多细节需要省级的立法来使之完整,比如大麻可以在什么地方销售、使用,以及如何销售,如何监督,等等。

民众仍感担忧

大麻合法化有很多支持者、反对者,还有很多接受现实,但感到担心的人。

约克区公校教育委员陈焕玲对之前对《大纪元》说,吸大麻对青少年的智力发育有影响,也会带来安全问题。“我觉得这是一个很大的隐忧”。

展望青年领袖培训主席李树德对的说法是,华人父母会担心孩子吸大麻,影响健康和学业。如果大麻真的合法化了,家长需要让子女建立好的价值观念,面对大麻引诱时,“能做出合适的判断”。要教育年轻人,“大麻也是一种毒品,只是比较轻型而已。除了有药用需要外,是不应该去碰的。”

按《纽约时报》当天报导,加拿大建筑协会前主席Gilbert Brulotte称,这立法可能使工地的事故率上升。建筑工人使用大麻一直是个安全问题,目前的情形是,使用大麻会被解雇。如果大麻合法化了,雇主需要看到工人因为使用大麻影响了身体功能才行。行业不是反对大麻合法化,而是需要有合适的规范和技术到位,来应对新情况。

自由党已承诺,要进行广泛的公共教育,让人们知道,年轻人使用大麻及长期使用大麻的风险;高效产品的风险;大麻损害司机判断力的能力,特别是与酒精或其他药物同时使用时。同时,对大麻如何影响健康进行更多的研究。

陈焕玲的建议更简单:“我觉得,家长最重要是教育好自己的子女,如何守住自己的行为”。应该是不去碰任何毒品,“等到上瘾时,已经太晚。”

责任编辑:滕冬育

 

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