【大纪元2017年04月20日讯】（大纪元记者肖婕澳洲悉尼编译报导）一项对澳洲457工作签证系统八年统计数据的分析显示，该系统被滥用，本来许多澳洲人经过短期培训就能够胜任的工作，却被持457签证的海外劳工”抢走”。政府对457签证系统的改革是势在必行。
据澳洲新闻网报导，墨尔本大学从事国际劳动力研究的教授霍桑（Lesleyanne Hawthorne）对457签证系统八年的统计数据进行了分析，她说，她看到该系统有明显的好处，但有必要对其进行改革。
霍桑表示：“在许多领域里，引进的劳工几乎没有经过劳动力市场的验证就来到澳洲，从事澳洲本地人显然可以胜任的工作。”
霍桑说，尤其是酒店和老年护理等行业的低技能工作，澳洲却引入海外劳工来填补职位空缺，尽管经过短期培训当地人就能从事这些工作。“很难相信澳洲失业者、或可雇用的人不具备承担这类工作的资格和能力，或是经过短期培训，他们还不能做这类工作。”
总理特恩布尔本周初宣布取消457工作签证，由一个新的签证类别取而代之。他说，457签证的技能清单是“可笑的”，该签证系统正在被滥用。
霍桑说：“很明显，从过去一两年的多个报告中可以看出，有些行业…像屠宰场、便利店和农业收割等，持工作签证的临时移民，在从事最基础的工作，并受到低薪、合约条款限制等不同形式的剥削。”
“如果你的英语水平很低，你很容易被剥削，如果你希望你的雇主会担保你成为永久居民，你会更愿意接受苛刻的条款和条件。”她说，“这些现状必须改变。”
但457个签证也有好的一面，霍桑说，该签证帮助了海外专业人士，在不吸引澳洲人的次发达地区工作，如，增加了次发达地区的医生数量；与永久性技术移民相比，457签证快速而有效。持该签证的海外劳工在某些领域也临时填补了澳洲的技术空缺，直到当地人完成培训。
统计数据显示，在护理、工程和会计行业，五年前曾有大量的海外专业人员来到澳洲填补职业空缺。但近年来，随着本地人得到培训的越来越多，457年签证的申请人数已在减少。
霍桑举例说，2011~2012财年，有3192名持457签证的海外护士进入澳洲，但2015~2016财年，该数字已降至1066名。同期，持457签证的工程师也从5388名降至1097名。
但其它职业中，持457签证的劳工人数下降要缓慢得多。比如在信息技术（IT）领域，5年来，457签证持有者从9271人仅降至8923人。
根据移民部的数据，自2014年以来，软件和应用程序的程序员是持457签证人数最多的职业，其次是医生、厨师和信息与通信技术（ICT）人员以及系统分析师。
霍桑教授说，上述IT职业的情况表明，当雇主有权挑选的话，将可能发生什么样的事情，“如果你（本地人）去参加面试，雇主可能会说，他们不是在寻找新毕业生，他们要的是有7年工作经验和拥有非常特殊技能的人。”她说，“如果雇主在全球范围内寻找，那他们有可能在英国或硅谷找到他们所需要的人才。”
霍桑说这引发了一个问题，那么多本地学生需要工作，增长经验，却机会难寻。还有报告指，IT公司招聘外劳降格使用，“所付薪酬低于他们的实际技能。”
霍桑认为，改革457签证也不是出自于种族歧视。她说，持457签证者多来自英语背景的国家，如英国、爱尔兰、美国、加拿大，或欧洲国家，如法国、德国和意大利，而不是亚洲。
过去8年中，持457签证人数最多的前15个国家是：英国、印度、爱尔兰、美国、菲律宾、中国、加拿大、南非、法国、德国、意大利、马来西亚、日本、韩国、荷兰。
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责任编辑：李熔石
