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法国大选两轮投票制怎选?看这篇就懂

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【大纪元2017年04月21日讯】法国总统大选即将登场,采用的是“两轮投票制”,一次投票不一定能选出总统。首轮投票将于周日(23日)展开。这次大选竞争激烈,不像以往常见的两强相争,目前民调显示有4名候选人捉对厮杀,使这场选举变得最难预料。

法国总统大选周日将举行第一轮投票,共有11名候选人参加角逐,如果第一轮投票中没有任何候选人得票率超过50%,那么得票率前两名的候选人将在5月7日的第二轮投票中再决胜负。

难以预测的选举

最受民调和媒体关注的两位人物是极右翼政党国民阵线领导人玛丽安‧勒庞和中间派独立候选人埃马纽埃尔‧马克龙。而前总理菲永亦试图摆脱干薪丑闻以重振声势,异军突起的梅朗雄凭个人魅力试图吸引更多新的支持者。

目前有4名候选人的民调支持率相近,法新社报导,根据20日的三项民调显示,埃马纽埃尔‧马克龙(Emmanuel Macron)以23%~25%的支持度,略胜玛丽安‧勒庞(Marine Le Pen)的22%~23%。弗朗索瓦‧菲永(Francois Fillon)和让-吕克‧梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)的支持度均在16.6%~21.3%之间。

以这样彼此接近的数据,很难说准谁能通过第一轮投票的考验。一名法国记者形容,今年“直到最后一刻都是迷雾”。

此外,根据民调机构Cevipof于选前一周所做的调查,仍有28%的不确定心意的选民,使得这届大选比过去任何一次都难以预测,选情扑朔迷离,被法国媒体称为“法国史上最难预测的选举”。

特别是在周四晚间巴黎发生袭警案,导致数名警察死伤,虽然暂时难以评判是否会直接影响到大选,但有分析人士认为巴黎这起枪案将对选民投票意向造成一定影响。

法国选举的两轮投票制

据中央社综合外电报导,法国政体为“混合制”,同时有总统与国会,法国国会由国民议会(下议院)与参议院(上议院)组成。法国今年除了举行总统大选外,还将举行国民议会选举。

法国采直接普选两轮投票制,自1965年实施至今,目的是确保总统以绝对多数当选。

法国总统与国会下院选举每五年选一次,首先登场的是总统大选,接着是拥有577位议员的国民议会选举,两者间隔约一个月。法国大选的运作方式,天空新闻网(SkyNews)整理如下:

●所有法国人什么时候投票?

4月23日与5月7日投票选举总统,6月11日与18日投票选举国会议员。

●怎么会有四次选举?

因为法国采取“两轮投票制”,投票首轮若无人得到50%以上的选票,得票数最多的两人进行第二轮投票决战,得票数较高者当选。

●总统与国会,谁才是老大?

法国总统任命总理,总统并有权解散国民议会进行改选,因此总统才是权力最大者。

国会虽有权弹劾总统,但程序非常困难,因此难以成功。

●如果国会与总统来自敌对政党,会出现什么问题?

实际上,选民选出的总统与国会多数倾向于来自同一政党或同一派(左翼或右翼)。

若不是如此,会出现“左右共治”(cohabitation)的情形。二战后法国曾三度左右共治。

如果人民选出的国会与总统来自敌对党派,会出现大问题,因为总统将被限缩成虚位角色。无论如何,未取得国会多数,就无法实行重要改革。

法国将总统任期从七年修改为五年,使得总统和国会选举每隔五年同步选举,左右共治已变得较不可能。

●那么2017选举会出现左右共治吗?

目前民调领先的两名候选人:玛丽安‧勒庞所属的政党民族阵线(National Front)在国会仅有2席;而独立参选的中间派马克龙“起步走”(En Marche)运动在国会则没有席位。

马克龙去年才成立“起步走”运动,他承诺要在每个选区推出候选人,广邀如来自公民团体的新脸孔上网申请参选。

民族阵线和“起步走”的候选人在6月国会选举中,显然会在现有的社会党和共和党体制中开辟新局,但可能不会造成太显著的改变。

而如果共和党候选人菲永能成功克服困难胜出,“共治”挑战可望降低。#

责任编辑:王若愚

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2017-04-21 6:46 PM
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