陆司法部罕见开律师权益新闻会 承认十大问题

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【大纪元2017年04月28日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)4月26日,大陆司法部举行了主题为“保障律师执业权利”的新闻发布会,司法部副部长熊选国罕见承认律师执业权利保障存在包括会见问题、阅卷问题、调查取证、质证问题等十大问题。但网上对此普遍反应冷淡,律师认为要看落实情况,并呼吁取消律师年检。

据悉,这是司法部关于保障律师执业权有史以来首次的新闻发布会。出席会议的有司法部副部长熊选国、全国律师协会会长王俊峰、司法部律师公证管理指导司的司长周院生,司法部办公厅主任兼新闻发言人刘福臣担任主持。

据陆媒报导,熊选国在新闻会上介绍,律师在前两年司法机关纠正的一批冤假错案中,发挥了重要作用,获得社会关注和认可。比如聂树斌案、陈满案等。他还表示,如果认为当时律师的辩护意见得到充分尊重和采纳,那样冤假错案就有可能避免。

他介绍,司法部将从四个方面推动律师在防止冤假错案方面发挥作用,包括大幅度提高刑事案件律师的辩护率、强化律师辩护权的保障、增强辩护的有效性,及提高刑事辩护水平。

在回答记者提问现阶段的司法实践中,律师执业权利保障还存在哪些主要问题时,熊选国罕见承认存在十大问题,包括:

一是会见问题。有的地方不当地扩大三类案件(危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪)的范围,申请会见不安排,或者安排不及时。二是阅卷的问题。一些地方对律师的阅卷请求不及时安排,限制阅卷内容,不允许对案件进行拍照或者复印。

三是调查取证、质证问题。这方面主要是律师申请调查令制度和证人、鉴定人出庭制度不完善,律师查明事实需要的证据不能充分地调取、收集,庭审中也还存在着律师的质证意见不能充分地表达。

四是法庭辩论的问题。在庭审的过程中,不当地限制律师发言,阻碍辩护人发表完整辩护意见的情况还存在,个别地方甚至还发生过当庭呵斥、辱骂律师,强行驱逐律师这种情况。

十大问题还包括被控妨害作证的问题、材料提交的问题、立案问题、法控安检问题、人身权利受侵犯的问题、律师投诉后得不到回应的问题。

熊选国还表示这十大问题,是多年来反映的老问题,主要是缺乏相关的工作机制,特别是侵犯律师执业权利的救济机制和责任追究机制。他希望以后从工作机制上解决过去一些规定落实不到位的问题,这些老问题会逐步得到解决。

维权律师回应:毫无兴趣

不过网上对此反应比较冷淡,跟帖评论者寥寥无几。大陆刘连贺律师向大纪元记者表示,中共的某些规定一是当官的拍脑袋想出来的,二是可操作性没有,三是很难得到贯彻落实。

也有的维权律师干脆直接回应毫无兴趣,说“只是骗而已”。

大陆著名维权律师唐吉田接受大纪元采访时表示:“司法部开这样一个会议,不能说一点作用也没有,但是最终还是要体现在实际行动来维权律师权益,尤其律师遭受其它一些部门打击迫害时,司法部门是不是能够挺身而出,排除干扰,为律师撑空间。”

他还表示,除了司法行政部门给律师的各种各样非法管控以及赤裸裸的侵害,司法行政部门乃至律师协会,也有很多侵害律师权益的惯例和做法,也必须加以废止。

他举例:“比如年度考核,这样一个违反宪法和相应国际公约的原则,这样一个非常恶劣的每年都要重复的一个行为,这是对律师非常大的束缚,甚至成为相关部门一些单位对律师威胁、进行报复的手段。如果这些不能够加以废止,还在通过司法部的部门规章等方式,对律师本就有限的权利进行剥夺,那么开这样一个会议就是徒劳的举措,光靠开会也无法兑现承诺。”

关键在于落实

最后他强调:“听其言、观其行,我觉得没有监督、没有制约,不能够让律师对司法行政部门和律师协会工作有发言权,不能让社会公众对司法行政部门和律协职能和所作所为进行评判,单靠司法行政部门和律协自身可能效果不一定好,并且司法行政部门和律协还要受其他国保和其它势力的左右。”

北京著名法学家徐昕也呼吁取消律师年检,他公开表示,司法部首次新闻会要保障律师执业权利,这听起来很好,但不看广告看疗效,关键在于落实。

“我只想说一条:保障律师权利,不妨从取消律师年检开始。企业年检取消,非营运轿车6年免检,这些赢得了社会的广泛赞誉。应当取消律师和律所年检。基于同等对待原则,检察官不要年检,法官不要年检,公安不要年检,官员不要年检,凭什么要对律师年检呢?”#

责任编辑:孙芸

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