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收紧移民政策 澳洲经济将往何处去

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【大纪元2017年04月28日讯】(大纪元记者伊莲澳洲悉尼编译报导)澳洲联邦政府上周公布的收紧移民政策引发了多方争议。有分析人士认为,澳洲经济保持多年连续增长的奇迹在很大程度上归因于大量涌入的移民,尤其是过去15年积极的移民政策,最新的政策转向将凸现增长背后的经济痼疾,未来经济走向也将面临更大的不确定性。

澳洲广播公司的商业编辑撰文分析表示,澳洲的经济奇迹来自于移民人口的急剧上升。即将出炉的三月份季度GDP数据预计将使澳洲经济创下连续104个季度无衰退的纪录。政府会将这一切归因于经济管理、关键时刻决断英明的中央银行、自由浮动汇率应对全球经济兴衰的弹性经济,但从根本上奇迹归因于移民。尤其是在过去的15年中,澳洲人口增长率飙升至1.8%,远高于经合组织(OECD)0.7%的平均水平,一切迹象表明,移民在推动澳洲经济增长中起到了促进作用。

移民与GDP增长的关系

移民与经济增长之间有一个相当简单的关系,即,拥有的人口越多,经济增长越快,因为更多的人购买更多的商品和服务。

但是,澳洲政府在过去二十年所犯的过失是,他们乐意接受经济增长的好处,可是非常不愿意花费必要的资金来确保经济能够应付如此大量涌入的新移民。结果是,我们的许多主要城市承压过大,这反过来又对生产力带来了不利影响,导致我们在如何分配财富上发生了进一步的扭曲。

人均GDP能更好地反映经济增长的真实状态。自25年前的最后一次衰退以来,人均GDP的年增长率从未超过2%,大部分时间约为1.5%,最近是1%,这就是为什么近年来经常表现出衰退的原因。事实上,在2009年的人均GDP增长率为负值。如果你把额外的财富均摊到新增的人头上,我们几乎是原地踏步。

人口增加 工资增长承压 基础设施陈旧

大多数新移民前往他们可以找到工作的地方定居,这就意味着悉尼和墨尔本两个最大城市成了首选。自2003年以来,墨尔本的人口民经膨胀了近一百万,悉尼也不落后。

所有这些移民不得不住在某个地方,这就对当地的住房带来压力,而且也对当地劳力市场造成冲击导致工资增长承压。当然问题远非像线性论证那样简单,移民非常擅长创业,从而带来就业机会。

创纪录的低利率与税收优惠相结合,导致地产投资成了首选的投资工具,形成东海岸房屋泡沫膨胀的主要动力。但不可否认的是,历代政府并未对陈旧的基础设施加以改善从而带动地产市场有序的繁荣,以缓解东海岸房地产的泡沫危机,保持生产力。

移民政策收紧 经济将向何方

在过去的一周中,457签证废除,同时获得澳洲公民难度也加大。移民数量缩减,澳洲的经济靠什么推动走向未来?

我们的大部分经济增长预期一向是以每年人口增长40万左右为基础的,相当于一个新城市的人口数量。在目前矿业产能到达高峰、矿产品价格下滑、东部沿海住房繁荣迟早结束的背景下,收紧移民政策这一为我们经济带来奇迹的秘密武器,政府将不得不面对无情的现实。

更加复杂的问题是,如果要提升生产力的话,就需要大量的基础设施支出。或者,如果政府真的想把预算赤字控制住,而不是仅靠无数新移民来夸大经济和税基的话,就不得不解决严重的财政问题。

当然,政府也许会考虑通过税收政策改革,如资源租赁税、公司税等刺激经济增长。不过也许这一切只有在经历一场经济衰退后才会发生。

责任编辑:尧宁

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