【大纪元2017年05月19日讯】（大纪元记者秦雨霏综合报导）周三（5月17日），前FBI局长穆勒（Robert Mueller）被任命为特别检察官，负责调查俄罗斯干预2016年大选和川普团队跟俄罗斯可能的牵连。
那么什么是特别检察官呢？它指的是某人被任命为调查一桩可能涉及司法部内部利益冲突的案件。但是他们被任命的方式随着时间推移而发生了一些改变。
最初，总统有权力任命特别检察官。1973年，尼克松总统（Richard Nixon）任内爆发“水门案”，司法部长任命一位特别检察官（special prosecutor）负责调查。然而尼克松不但拒绝交出相关证据，而且还炒掉了特别检察官，司法部正副部长双双辞职，史称“周末夜大屠杀”。此举迎来更大反弹，尼克森被迫任命另一位特别检察官，然后就因不利证据一一曝光、不得不宣布辞职下台。
在水门事件之后，国会有感于特别检察官容易受到总统左右，通过一项法律，设立“独立检察官”职位，其需要被三名法官组成的小组任命。后来，美国又经历里根（Ronald Reagon）时期的伊朗军售案、克林顿（Bill Clinton）总统绯闻案等，发现独立检察官有权力过大、耗费巨大公帑等缺点。在国会两党支持下，美国于1999年让独立检察官制度失效，重新设立“特别检察官办公室”（Office of Special Counsel），让司法部长成为主要任命者。
任命特别检察官的条件包括：司法部发生“利益冲突”或“其它特殊情况”。
以下是任命特别检察官的一些案例。
水门事件
1973年，司法部长理查森（Elliott Richardson）任命考克斯（Archibald Cox）为特别检察官，调查水门事件。当考克斯就白宫录像带传唤尼克松到庭时，尼克松跟他在法庭上争吵。当上诉法庭下令尼克松交出录像带时，他炒掉了考克斯。理查森和司法部副部长双双辞职。尼克松任命另外一名特别检察官雅沃斯基（Leon Jaworski）。在最高法庭裁决尼克松必须交出录像带之后，总统辞职。
伊朗门事件
1986年，三人法官小组任命沃尔什（Lawrence Walsh）调查伊朗门事件。政府被发现非法出售武器给伊朗，以帮助确保伊朗释放美国人质，和资助尼加拉瓜的反共叛军。11名官员被控罪，但是在赦免和上诉之后，没有人服刑。
白水事件
1994年，司法部长里诺（Janet Reno）任命菲斯克（Robert Fiske）为特别检察官，调查一桩涉及克林顿夫妇的失败房地产交易。克林顿夫妇跟生意伙伴麦克杜格尔夫妇组成白水开发公司，在阿肯色州购买了220亩土地。当政府道德法案更新之后，三人法官小组让斯塔尔（Kenneth Starr）取代菲斯克。麦克杜格尔夫妇最后被判欺诈，而克林顿夫妇从未被指控。斯塔尔的调查导致克林顿跟白宫实习生莱温斯基的私情曝光。国会以克林顿对私情撒谎为由弹劾他。#
责任编辑：李缘
