【大纪元2017年05月19日讯】（大纪元记者唐明镜芝加哥报导）5月17日，库克郡郡长托尼‧普莱克温克尔（Toni Preckwinkle）受邀在芝加哥华商会季度午餐会上演讲，介绍联邦移民政策收紧、健保法案改革等对库克郡的影响。
库克郡是美国仅次于洛杉矶郡的第二大郡，有524万人口。伊利诺州的40%的人口都集中在库克郡，特别是境内的芝加哥市。普莱克温克尔于2010年当选为库克郡郡长，之前曾任芝加哥市区长19年。
普莱克温克尔第一句话说：“我很自豪，芝加哥市和库克郡是‘庇护郡（政府）’。”她表示，她曾经当过历史教师，一直告诉学生美国是一个伟大的国家，只有极少部分是本土人，绝大部分是移民或奴隶的后代，世界各地的人们为了寻找机会、或宗教自由、政治自由，到美国安家。
她表示，针对联邦政府严苛的移民政策，库克郡政府的态度是“不配合”，正通过法律途径确保‘庇护郡’的地位，为移民提供最大保护。
库克郡46%预算在医疗
普莱克温克尔说，库克郡最大的开支是公共医疗，占总预算的46%。“我很自豪能让我们的医疗保健系统保持平价。它有180年的历史了，每一个走进郡医院的居民，都能享受免费治疗，我们不问国籍、收入，或是否有保险。这对库克郡居民来说，真是一个巨大的福利。”
她表示，2010年当选郡长时，郡花费在医疗上的税收是4亿美元，去年这个数字只是1.1亿美元，“这3亿美元的差额基本上来自联邦政府补助。”
她指的是奥巴马政府推行的平价健保法案对库克郡的影响。奥巴马医保中最重要一项是扩大医疗白卡补助（Medicaid）范围，这使得库克郡近50万无医保、低收入人口得到了联邦医疗补助。她希望，奥巴马健保中的Medicaid 扩大项目能保留。
库克郡41%预算在治安
普莱克温克尔介绍，库克郡第二大开支是公共安全，占总预算的41%。库克郡拥有美国最多数量的单人牢房，是最大的监狱系统。
她表示，她就任郡长后的一大成效是减少监狱人数，“2010年郡监狱关押了1万人，现在是7500人。”她说，关押费用很昂贵，大约一人一天$152，经过三年半的努力，终于把监狱人数降低了25%。
普莱克温克尔强调，监狱中关押的绝大部分是候审人员，只有7%是已经判刑的，“93%都在等待审判，这其中有七成都属于非暴力犯罪。”她说，释放出的犯人都是犯小罪的，如携带毒品、商店偷盗、未支付子女赡养费等。
她表示，在减少监狱人数后，她的下一个目标是改革监狱系统的“现金保释金”（cash bond）制度。在这个制度下，犯人只需用现金支付10%的保释金，就可以在庭外等待裁决，不必呆在监狱里。
“如果你是被关押的贩毒头目，保释金10万美金，那么你只要支付了1万美元的现金，就能被释放出来，在街上逍遥了。如果你在CVS商店偷了6条肥皂被抓，保释金是1千美元，你交不起100元现金，你就只能关在监狱里等待裁决。”
她表示，这种“现金保释金”制度有缺陷。她举例说，库克郡人口中25%是非裔，24%是拉丁裔，占去约一半人口；而郡监狱关押的人群中，非裔和拉丁裔加起来占86%。
伊州政府拖欠支付
普莱克温克尔说，伊利诺州政府已经有长达2年半时间没有正式的预算，给地方政府、社会福利机构，和公立大学带来沉重压力。她表示，库克郡收到的州政府支付都拖迟了9～12个月，每个月的欠款从5700万美元到1.83亿美元不等。
她说，依赖州政府资助的公立大学也因此陷入困境，如UIC从去年12月就没有收到州政府一分钱，南部的芝加哥州立大学（Chicago State University）几乎都要被拖垮了。她对华咨处表示同情，“社区服务机构没有政府资助，不得不砍服务或裁员。”
普莱克温克尔最后说，库克郡只有13%的预算用作公共医疗和治安以外的所有服务和运行，就必须重点发展经济。她把旗下经济发展署总监Michael Jasso介绍给在座商会成员，希望能促进商业合作。#
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