【大纪元2017年05月24日讯】（大纪元特约记者易如、萧律生采访报导）虽然1987年7月15日台湾宣布解除戒严，推行宪政民主，成功走向民主化，然而至今中国大陆依旧是中共一党专制体制。时隔30年，台湾的民主路对中国大陆的民主化仍有启发。记者采访了台湾法学博士曾建元副教授，他谈了台湾为何走向民主化、中国现在走向民主化的最大阻碍、台湾的民主化对中国有何借鉴意义等方面的见解。
记者：当时国民党在台湾为什么要选择走向民主化？
曾建元：台湾的民主化有两个原因，都跟当时中华民国的国家存续密切相关。首先是内部原因。30年前，台湾仍然处在国家紧急、非常状态之下，但是台湾有一个宪政基础，即中华民国宪法，并将宪政民主作为中华民国立国精神、终极价值。当反攻大陆在现实上已经不存在可能性的时候，这种非常状态实施的必要性就受到来自民间的质疑。同时，在台湾本土实施民主，即是对中国大陆的政治号召，也是国民党解决统治正当性转化的一种强烈要求，更是当时民意所向。
另外一个原因是来自外部。当时美国跟中国大陆建交，台美断交，美国国会正在制定台湾关系法。在制定过程中，在美国的中华民国游说团，或者台湾的“台美援”，都希望美国在道义上持续对台湾进行保护，对台湾的国防有所支持，美国当时要求台湾必须是一个保护人权实现民主的体制，方可得到援助。当时的蒋经国总统必须对美国做出未来还政于民的承诺，借此来换取美国在与台湾断交之后继续政治以及军事国防上的支持。
记者：您认为中国在选择走向民主化的最大阻碍是什么？
曾建元：最大的阻碍就是中国共产党不愿意开放政权，不与其它政党及人民分享权力。所以在今天的中国大陆，我们看到的是，连一个自由的差额选举都无法实现，即使是在经济人文发达的地区。
虽然现在大陆实现宪政民主的客观条件已经成熟了，比如国民经济发展程度、国民教育水准，早已远远超过二、三百年前的法国和70年前的台湾，但是今天的中国仍旧没有实现民主化，是因为共产党就是要保它的铁统江山，不愿把它的权力分享出去，也不愿意让人民对共产党的执政有一个选择的机会。我认为中国能否走上民主化，不在于客观条件，而是在于现行统治者是否有推动民主的意愿，存乎于执政者的最终良心，看他愿不愿意把权力下放，让中国人民共同来分享。
很多人可能会认为中国不适合立宪民主，因为中国领土幅员辽阔，需要一个强而有力的大一统政权。可是只要我们回头看看在民国初年那些建国先贤们，对中国当时那样条件下实施民主政治的思考与提出的方案，就能明白在当代中国更没有理由来推卸实现民主的责任。另外，中共将一些尚未达到实施民主化的部分地区，拿来作为借口，也是在自贬身价，贬低中国人对于自身事务、自我管理的能力。
其实中国对民主化的想像与追求在清朝末年就开始了。清朝末年要推动立宪制，就是从日本的明治维新当中得到很多的启发，虽然没有成功，但是地方自治在许多省、县都已经展开了。例如东三省、北京、河北、上海等等地方。后来清朝被国民革命推翻，也是因为清政府在推动立宪中不具有诚意。也就是说中国人很早，至少在100多年前，对于在中国实施民主、民主宪政有高度、强烈的一种期待和要求。
以孙中山先生为例，可以看到先贤推出的中国民主化方案不是一次性的。孙中山当时主张中国推动民主化要分层次、分阶段：从县到省到国家，这样三个层次；按照如果县自治的条件成熟了，就先启动地方基层民主，等到每一个省有过半的县已经完成了地方自治，这个省就可以实施省的自治，当全国有半数以上的省份都已经完成了自治，全国就可以走向宪政制度，这样的阶段。
孙中山先生当时已经考虑到中国存在的城乡发展差距，及当时人民对于什么是民主的概念并不成熟，所以他就主张有一个宪政的过程。通过国家力量给公民传授关于宪政的必要知识、训练民主生活，这叫训政；然后这个县或者省来实施他的自治，这是建治；从而完成全国性的民主选举，最后还政于民。
除了孙中山之外，当时还有一个叫联省自治运动。虽然当时孙中山并不赞成，但是这个运动提出了一个方向。当时这个联省自治运动，甚至连毛泽东都是支持的。联省自治运动就是让各个省份制定宪法，按照各省内部条件状况来实施省的自治。在省自治基础上，取法美国联邦制度，在全国再建一个联邦制度。所以联省自治运动是以省为基础，相当于美国的各州、各邦的基础来实现中国民主化。这样的话，不需要一次性追求全国民主化，各省条件成熟，自行启动民主化。其实当时已经有好几个省通过了自己的宪法。比如湖南省、浙江省。
所以，换到今天大陆的条件，毋庸置疑，北京上海浙江广州等沿海附属省份的经济发展，甚至比欧洲的很多国家还要好；这些地区的国民素质、教育水准也不差，在这些地区实施地方民主自治，完全没有问题。条件不仅比二、三百年前的英、法、美要成熟，也比70年前的台湾要好。台湾当时刚从日本殖民统治下脱离出来，但是台湾在光复之后，于1950年就开始实施地方自治，甚至出现国民党候选人被无党派候选人打败的现象。因为当时实施差额选举，人民可以自由投票，关键是国民党自己主动推行民主化。（未完待续）#
责任编辑：张宪义
