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非核家园后电价 台经济部长:涨幅约1成

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【大纪元2017年05月27日讯】电业法年初通过修法,天然气及再生能源占比达7成,外界担心电价恐年年喊涨。经济部长李世光表示,若以燃料成本不变为前提,搭配2025年发电占比规划进行精算,电价涨幅仅约10%。

政府力推2025年非核家园能源转型政策目标,今年初电业法修正案三读通过为重要里程碑,确定开放绿电先行和台电转型为控股母公司;为此,经济部5月中旬也公布最新能源配比规划,2025年天然气发电占比为50%、燃煤30%、再生能源20%。

不过,有学者认为电业法仅修一部分,不完全的自由化反而可能导致电价上涨,商总理事长赖正镒更直言,不管以火力、绿能来发电,这些成本都相当高,未来电价一定会调涨,大家要有心理准备。

李世光在接受中央社专访时指出,从整体来看,绿能到2025年并不会直接取代核能发电的缺口,这两件事是不一样的,“从来也不应该被等价”。

他说,电业法修法后限制电力排放系数,也就是电力生产过程中,每单位(度)发电量所产生的二氧化碳排放量,为符合这项管制,才订出2025年天然气发电占比50%、燃煤30%、再生能源20%的目标,但“电业法中并没有禁止任何新科技的发展”。

他进一步解释,随着新科技发展进度,未来燃煤电厂的电力排放系数可能做得比以天然气发电的电厂更好,这代表“要控制的是输出(排放)部分,而非所吃进去(使用)燃料为何”,这是企业界所希望的,更是全球科技聚焦点。

李世光认为,近年来因页岩气产量增,使得天然气价格获控制;加上从全球趋势来看,再生能源发展会逐渐下降其成本,即便另外纳入碳权和排碳国际社会责任成本,造成电价上涨的比例仍然很低,还不如燃料成本波动部分。

对于部分学者指出电价恐涨逾4成,“这都是错的”,李世光表示,由于电价结构有逾5成为燃料成本,这才是电价最大影响因素。若以目前燃料成本不变为前提,再纳入上述发电占比规划,依逐期成长结构来看,到2025年精算对于电价整体影响约10%,涨幅其实不如外界现在所猜测的高。

李世光说,“若要仔细分析成本,应该要从全面来看,从摇篮到坟墓都要看”。

经济部能源局长林全能26日说明,新版电价公式设计完成后,会先向电价费率审议会报告,经委员们同意后,预计7月下旬前会对外公告,未来可能设限电价跌幅的楼地板3%,以及将台电风灾损失修复成本纳入计算和电价稳定调节因子等,都是讨论调整方向。

至于核四封存期将至及预算编列进度部分,李世光表示,这是严肃议题,除牵涉到下一步要如何转型问题外,还有成本、预算编列及输出管制考量,影响层面很大,目前正在快速处理中、尚未定案,预计在立法院下个会期前会有初步结论。

他提到,虽然电业法已修法通过,但只做好打底和结构工作,是“基础里面的钢筋”,但后续的子法修订、绿能产业发展和空污管控问题,都是后续要努力完成的事项,才能促进台湾继续往前走。(转自中央社)

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