美国国会听证 聚焦梁振英乱港

关注香港主权移交二十年 彭定康、黄之锋、李柱铭作证

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【大纪元2017年05月04日讯】(大纪元记者何佳慧、林怡报导)正值香港主权移交20年,美国国会及行政当局中国委员会(Congressional-Executive Commission on China,CECC)于香港时间周三晚召开“主权移交20年,香港模式能否持续?”听证会,邀请前港督彭定康、民主党创党主席李柱铭、香港众志秘书长黄之锋等人出席作证。

他们聚焦在特首梁振英上任以来,中共当局发表白皮书、人大8·31决定、人大释法、香港政治拘捕等冲击“一国两制”与法治的大事。目前美国国会议员已重提《美国—香港政策法》,或左右美国未来对香港和对华政策走向。

主持听证会的美国国会及行政当局中国委员会(CECC)主席、共和党参议员鲁比奥(Marco Rubio),在开场白列举多宗冲击一国两制和香港法治的最新事态。包括去年11月中共人大释法禁止两名新当选立法会议员上任,以及港府要求撤销另外4名民主派议员资格,被视为对香港司法独立的冲击。

3月26日“不民主”的特首选举后不足24小时,便有9人因参与2014年占领中环运动被捕,其中包括两名现任立法会议员,被强烈批评是惩罚香港民主领袖的报复行动,并在候任特首林郑月娥上任前打击异见。

CECC主席:香港未来很关键

鲁比奥又说,周三是世界新闻自由日,但香港新闻自由过去一年下跌四位。他在2月已要求重启共和、民主两党联手草拟的《香港人权与民主法案》(Hong Kong Human Rights and Democracy Act),内容包括惩罚压制港人基本自由的大陆或香港官员。

美国国会将会密切聚焦港府和大陆如何处理主权移交20周年,以及林郑月娥会否重推23条。“香港的未来非常关键,中共对民主体制和人权的侵犯对香港市民以及香港自由市场和贸易中心的地位非常关键,我们不能让香港落入中共一党专制之中。”

CECC联合主席、众议员史密夫(Christopher Smith)形容,今次听证会“极其重要和及时”──今年适逢香港主权移交20周年,也是《美国—香港政策法》通过25周年,“我们要审视香港一国两制落实的健康程度以及美国与香港的关系诸多基础,哪些需要改变、有什么应该优先”。他强调香港保持高度自治符合美国利益,“港人的民主诉求不能被永久打压”。

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彭定康:自治、法治遭侵蚀

前港督彭定康首先透过视像直播向美国国会作证。他说,香港应有良好管治和经济与政治自由上的合理平衡,这符合美国与国际社会的利益。不过,“大部分我所尊重的香港人都形容,当前香港的自治和法治明显遭到侵蚀”。

他特别提及中共人大常委会就立法会宣誓事件干预香港法庭正在审理的案件,对香港司法独立构成压力,以及对学术与大学自主受压的忧虑,并指中共惧怕民主运动从学生,大学尤其是法律学院中诞生,“引致中联办等对大学自主横加干预”。他又说,港府与年轻人及其他港人的民主对话已被中断,“当林郑月娥与学生对话时,似乎予人印象是‘对学生所讲不太感兴趣’。”

彭定康强调,中共如何对待香港,象征着中共将在未来这个世纪如何在国际社会扮演角色,也决定着国际社会该如何平衡经济利益和政治自由。“如果中国无法处理好合理的民主诉求,而这正是它承诺给予香港人的,我们对中国处理更广泛议题的信心不会太大。”

他说,有消息指习近平将于7月1日林郑月娥宣誓就任及主权移交20周年期间访港,希望他藉这个机会向港人表达会尊重1984年《中英联合声明》的承诺,重申坚信“港人治港”是可行的。

黄之锋:倒退为“一国1·5制”

香港众志秘书长黄之锋表示,这是他首次在美国国会作证。他形容香港“一国两制”已倒退为“一国1·5制”,甚至“一国一制”。他说,自己在1997年主权移交前夕出生,今年正好20岁,但在当局准备庆祝主权移交20周年之际,他们正面对严峻的打压,包括针对雨伞运动领袖的大规模政治拘捕,以及取消议员资格。香港在伞运后距离民主还很远,希望争取更多国际层面支持。

他欢迎美国国会重提《香港人权与民主法案》,认为法案一旦通过,能将人权和自由放在美国对港政策的中心,亦会向北京政府发出强大讯息,美国相信保障香港的政治自由,与保障香港的经济自由同样重要。

李柱铭:对香港仍有信心

民主党创党主席李柱铭作证时表示,香港是一个奇迹,因拥有法治,令她有别于其它中国城市,但如今香港法治却面临前所未有的挑战;尤其是2014年中共国务院推出7种语言的白皮书,要求法官拥护中共政权的主权和利益,情况令人担心。

李柱铭说,目前香港面对非常严重挑战,“最大问题是中共不尊重联合声明所承诺的一国两制和法治。习近平将在7月1日到港庆祝主权移交。他一定要被礼貌、明确地告知,全世界的眼睛都盯着中国,都盯着香港”。

不过李柱铭表示,对香港的前景仍很有信心,因为有黄之锋等新一代港人争取民主,并准备付出代价。他希望美国国会未来继续关注香港,每当与中国政府交手时,都会想到香港的情况,并继续鼓励香港的年轻领袖,因为香港的自由、法治所面对的挑战是前所未有的严峻。

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中共干预香港自治 美高度关注

今年2月16日,鲁比奥决定重新提出《香港人权与民主法案》,建议对压制香港公民基本自由权利的中国大陆或香港官员实施惩罚措施,包括冻结在美国资产及禁止入境美国。

此法案是在2014年雨伞运动后期,由美国民主、共和两党联手草拟,规定美国与中国实施任何新协议前,需要检视香港自治程度,但因会期问题一直未能审议。

梁振英自2012年上任后,不断激化不同意见的对立,打压被视为敌对的一方,并利用黑社会势力暴力袭击不同意见者,令社会严重撕裂分化。其乱港五年的恶行累累。

梁振英的乱港举措引起美国政府的高度关注,多次发表报告批评中共及梁振英政府。最近的一次是在特首选举后,3月29日,美国国会及行政当局中国委员会(CECC)就香港特首选举发表声明,主席鲁比奥及联合主席史密夫在声明中批评中共介入香港特首选举,向选委施压要求他们票投林郑月娥,令香港自治及法治受侵蚀;更警告当选的林郑月娥指中央政府对她的支持,将令她更难制止香港的自治和法治继续被侵蚀。声明中并提及港府在选举数小时后,几位伞运领袖因为参与争取民主运动,要面对新一轮的检控。

去年10月6日CECC发表年度报告。针对香港方面,指1997年香港主权移交中国后维持稳定繁荣的“一国两制”面临损害,其基本自由进一步受到来自北京的侵蚀。报告中还呼吁重新开启香港政治改革的进程,并建议美国国务院应继续根据在1992年颁布的《美国—香港政策法》内的301条款,每年向国会递交有关香港情况的报告。

CECC的年度报告还建议行政部门与国会需要共同判断决定,如果香港的自治与法治继续受到威胁的话,是否需要修改《美国—香港政策法》。

2014年雨伞运动前,6月10日中共国务院新闻办公室发表《一国两制白皮书》,引起香港民主派及香港大律师公会的批评及反驳,更引起英美两国关注。美国国务院指,中国在港赚大钱全靠一国两制,呼吁坚守一国两制。◇

责任编辑:李薇

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