【大纪元2017年06月01日讯】（大纪元记者梁砚编译报导）退出《巴黎气候协定》将对美国的内政及外交产生哪些影响？这项旨在减少全球温室气体排放的协议，目前只有叙利亚、尼加拉瓜等少数国家未加入。退出《协定》能推动美国就业增长吗？这样做是否会削弱美国在世界舞台上的影响力？
据《国会山》报导，虽然目前川普总统还未最终宣布退出《巴黎协定》，但消息人士说，至少川普正在朝这个方向努力。一旦退出，美国的内政和外交或将受到影响。
川普倒向班农战略
川普一直表示，《巴黎气候协定》对美国不利，继续留在《协议》有悖他所推动的“美国第一”的施政目标。
今年4月，川普在一个集会中说，该《协议》是“一边倒”的条约，它使“美国付出数十亿美元的代价，而中国、俄罗斯和印度却不曾、将来也不会为改善气候问题提供资金。”
据报导，退出《巴黎协议》的意见主要来自川普的首席战略师班农（Steve Bannon）和美国环保局局长普鲁特（Steve Pruitt）。两人都相信，退出协议对美国是最好的选择。
大公司CEO致函川普
埃克森美孚公司（Exxon Mobil Corp）首席执行长伍兹（Darren Woods）及许多美国大公司总裁近日致函川普，希望美国保留《巴黎协议》，以便美国在未来的国际谈判中发挥影响力。
伍兹5月9日向川普致函说：“留在《巴黎协议》中，美国可以继续在国际谈判中发挥影响力，确保能源和科技企业在公开、透明的环境中，展开国际竞争。”
退出《协议》获国会领袖支持
如果退出《协议》，这意味着川普选择履行他在大选中的承诺，与支持者在这个问题上继续保持一致。
首先，这种做法获得多数众议院共和党议员的支持。其次，参议院多数党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）等20多位领袖上周表示，他们支持美国退出《巴黎协议》。
退出《协议》也将特别受到保守派的支持，他们认为《协议》对美国就业十分不利。
美国传统基金会（Heritage Foundation）研究员卢瑞思（Nick Loris）表示，《巴黎协议》对环境气候问题不仅没有贡献，还会使政府大量增加监管条例和支出，这将对美国经济带来灾难——在这点上，看看欧洲的情形就知道了。
卢瑞思说：“现在该是对《巴黎协议》说‘再见’的时候了。”
就业第一
川普施政的核心目标是增加美国就业和以“美国优先”为出发点。退出《巴黎协议》被看好将有助美国就业的增长。
来自美国石油产业的“美国资本理事会”（ American Council for Capital Formation）近日公布报告说，《巴黎协议》将让美国的国内生产总值（GDP）损失3万亿美元，并使美国在2040年前损失650万个就业。
美国传统基金会去年发表的报告显示，《巴黎协议》将使美国损失40万个就业和2.5万亿美元的GDP。
也有一些组织表示，《巴黎协议》有助增加经济收入。国际再生能源组织近期预测说，《协议》在2050年以前，将为全球增加19万亿美元的经济收入。
美国能源部去年也表示，目前有约300万美国人在清洁能源方面就业。退出《巴黎协议》或影响这部分就业者的工作前景。
一些环保人士和《协议》的支持者认为，如果美国退出《协议》，这将破坏美国在风能、太阳能及遏制碳排放等技术上的全球主动地位，从而让位给中国和欧洲，为这些国家在环保产业中带来竞争优势。
川普怀疑科学家的数据
多数环境方面的科学家表示，人类的活动和行为造成了目前的气候变化问题，并将继续对未来数十亿人的健康及安全带来威胁。这些科学家认为，《巴黎协议》是针对环境问题带来的威胁而打造的一份全球协议。
对此，川普表示怀疑。他不认为如今的环境问题主要是人为所致。他也曾表示，中共始终在环境问题上制造骗局。他认为，气候方面的法规对美国经济产生的负面影响才是最令人担忧的，这将为美国生计带来真正的威胁。
外交影响
很明显，退出《巴黎协议》将让美国的欧洲盟友感到失望。法国和德国领袖之前敦促川普，对《协议》采取更积极的态度。
一些美国和外国官员警告说，离开《协议》将损害美国的外交影响力。
联合国秘书长古特雷斯周二表示，美国退出《巴黎协议》将为全球环境治理方面，带来领导层的真空，使美国的对手——中国和俄罗斯取代美国的领导地位。
前奥巴马政府的首席气候谈判官斯特恩（Todd Stern）周三表示，退出《巴黎协议》将为美国在外交上带来巨大的损失，将被外界视为美国的衰败，让其它国家感到痛苦或愤怒。
包括川普在内的《巴黎协议》的反对者则认为，《协议》为中国和印度等国带来的经济利益高于美国，因为中国和印度不会因加入《协议》而减少本国的碳排放量。
川普及美国政府官员认为，退出《巴黎气候协议》和《跨太平洋战略经济伙伴协议》（TPP）等由奥巴马政府签订的国际协议，才能真正利好美国的利益，因为这些协议对发展美国经济和增强美国的世界领导力，不但未能发挥作用，反而带来阻力。#
责任编辑：林妍
