周晓辉:网信办不正确使用权力 副主任被换

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【大纪元2017年06月11日讯】6月11日,中共中纪委监察网站相继公布了十八届中央第十二轮巡视反馈情况。此次巡视除了对内蒙古、吉林、云南、陕西四个省区开展“回头看”外,还对中央网络安全和信息化领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国铁路总公司、中国船舶重工集团公司四个单位开展“机动式”巡视。从巡视反馈情况看,四个省区和四个单位都发现了问题,其中比较引人关注的是网信办。

按照中央巡视组的表述,中央网信办的主要问题有:一段时间,“四个意识”不强,贯彻落实习近平的重要指示和工作要求不够坚决、不够及时;政治责任感不强,落实中央网信工作重大决策部署不够到位;政治担当缺失,不正确使用权力问题时有发生,维护政治安全不够有力;政治生态不良,存在“小圈子”问题;廉洁意识淡薄,管党治党不严。

从上述表述看,“四个意识”尤其是“看齐意识”不强的时间,应发生在去年6月更换网信办主任之前。当时,网信办主任鲁炜卸职,由网信办排名第一的副主任徐麟接任,徐麟于2015年6月才升任网信办副主任,此前在上海主管宣传工作,被视为习近平旧部。

同时任中宣部副部长的鲁炜一直被海外媒体认为是强硬的网络政策代表,有消息指出,网信办执行的很多极左的命令多是来自中宣部,而非中央网络安全和信息化领导小组组长习近平。中宣部部长是刘奇葆,江派政治局常委刘云山任中央精神文明建设指导委员会主任,主管所有宣传系统。在这样的鲁炜领导下的网信办自然缺乏“看齐意识”,自然不能及时落实习近平的指示,不能彻底落实中央的重大决策。

2016年4月19日,习近平在网安会上发表讲话,指出要“让互联网更好造福人民”,“老百姓上了网,民意也就上了网。群众在哪儿,我们的领导干部就要到哪儿去……各级党政机关和领导干部要经常上网看看,潜潜水、聊聊天、发发声,了解群众所思所愿”,对网民“要多一些包容和耐心,对建设性意见要及时吸纳”,要使网络成为“接受人民监督的新渠道”。

在习近平发表讲话后不久的6月21日晚,全国跟帖评论专项整治视频会议由网信办副主任任贤良主持并定调,会议强调集中清理违反“九不准” 和触犯“七条底线”的跟帖内容,并加强举报机制加大网络监管力度,开展所谓的“阳光跟帖”行动。

所谓的“七条底线”,是2013年提出的包括所谓的“社会主义制度底线”、“国家利益底线”等,而“九不准”则是《互联网信息服务管理办法》第十五条规定,互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播的九类内容。这似乎在与习近平的讲话唱反调。

事实也是如此。从习近平讲话后迄今,中共的网络管控并未放松,民众的批评还是不断被删、被封,雷洋案、赵鑫案、辱母案,709律师案,被删的文章、跟帖不计其数。近期整顿自媒体更让不少人噤若寒蝉,这显然不是对网络包容的态度,也没有让人看到网络松绑的信号。

至于巡视组指出的网信办“不正确使用权力问题时有发生,维护政治安全不够有力”,前者应是暗示网信办滥用权力,或许涉及管控网络方面;后者或许指的是去年两会期间发生的无界新闻网刊登攻击习近平的公开信事件,该公开信敦促习辞职,被认为是重大政治事件,新疆原书记张春贤被怀疑与此有关。

此外,网信办存在“小圈子”问题,不知指的是否是围绕在鲁炜或者原网信办副主任、公安部原副部长陈智敏身边和他们形成的“小圈子”。6月9日,根据最新公布的国务院任免名单,陈智敏已被免去公安部副部长的职务,而其中央网信办副主任之职,应该也是在近日被免。因为今年4月,陈还曾出现在网信办的相关会议中。目前网信办官网显示的副主任是任贤良、庄荣文和杨小伟,而此前担任中国电信集团公司董事、总经理、党组副书记的杨小伟是在6月8日被公示出任此职的。

被指出这么多问题的网信办,被免的估计也脱不了干系。而重新更换副主任的网信办,会在网络管控方面有所调整吗?不妨往下瞧。#

责任编辑:莆山

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