【大纪元2017年06月12日讯】（大纪元记者林怡香港报导）距离7月1日特区政府换届尚余半个多月，候任特首林郑月娥新班子大致已尘埃落定，三司十三局有四分之三是梁振英政府旧面孔，林郑的“新人事新作风”愿望落空，盛传主要原因之一是未获“中央”官员肯首。林郑月娥前日接受访问时也摆出姿态，直言对港独已成“思潮”的说法有保留，又指港独“未去到一个势头”，明显不同于主管港澳事务的江派政治局常委张德江及梁振英的严防“港独”言论，引起外界关注。
再过大半个月便宣誓上任特首的林郑月娥，从当选以来屡屡传出组班遇阻消息。参选时一直强调“管治新风”，但盛传的三司十三局班子最终名单，却有约四分之三问责官员是从梁振英政府留任，包括3名司长全部“过渡”，3名局长留任，其余则多数由副局长“坐正”或从公务员系统升任，最终只有盛传出任劳工及福利局长的民主党罗致光，成为唯一的全新面孔。
人事换班愿望落空
其中较具争议性的，包括林郑竞选时表明有意“大换血”的财金系统，最终却是由负面新闻不断的“梁粉”陈茂波连任；民望不济的刘江华也获留任民政事务局局长。林郑也曾表示希望更多年轻人和女性加入管治团队，但最终班子平均年龄有59岁，和只得一位女局长（见表）。林郑早前已透露其心仪人选不愿加入热厨房或是不获中央接纳。
前日，林郑月娥出席有线电视节目，被立法会前主席曾钰成问到新班子的进度时，林郑仅称都是“熟悉、合作多年的伙伴”，相信没有开局和磨合问题。她又说，由于特首被限制没有政党背景，加上香港没有足够的政治人才，只能从公务员系统挑选问责官员，这也是2002年董建华引入问责制时她反对的原因。
张德江暗提组班条件
林郑月娥刚当选特首时并未如梁振英般先到中联办谢票，但其后组班时则到过中联办，称商讨下一届特区政府的相关事宜。之后有传媒引述政界人士消息报导，指林郑曾向北京陈情，要求北京不要对班子人选“指指点点”，让她有更大的空间组班，又希望中联办今后少插手香港政策事务，回归联络工作的角色。据悉此举令京官甚为不满。
到上月27日，中共人大委员长张德江出席北京纪念香港《基本法》实施20周年座谈会时，不点名谈及香港新政府的工作，表明管治团队须由“爱国者”组成、要以掌握《基本法》的水平作为任用和评价公职人员标准，更扬言中央对香港法定公职人员是否效忠国家和特别行政区“负有监督责任”。有议员形容，张德江的言论解释了林郑组班为何不顺，“可能北京让林郑组班的自由度比高度自治更窄”。
林郑梁特对“港独”不同调
另一方面，从当选后，林郑月娥一些政策一直被指遭梁振英“唱反调”。林郑前日终于“主动出击”，当被问到是否因香港有“港独”思潮令中央担心，她回答说：“我时常与中央官员、内地朋友说，所谓港独是否已成为一个思潮，我有保留。可能是小撮人提出的这种完全不切实际和不应该的言论。”又重申港独“未去到一个势头”。她并强调，大部分港人，包括泛民，仍坚持一国两制，只是希望更好保护两制之下的香港制度。
林郑的言论显然有别于梁振英点名批评港独的作风，也与上个月27日张德江出席《基本法》20周年座谈会时的说法明显不同。
梁振英是港独始作俑者
张德江当时强调“港独”本质是企图分裂国家，“绝不能视若无睹”，又要求香港尽“立法维护国家安全的宪制责任”，并指管治团队须由“爱国者”组成等。对于张德江鼓吹就23条立法，候任特首办当时仅回应称，过去经验显示此议题极易引起社会争议及动荡，因此要权衡轻重、谨慎行事，创造有利的立法环境。
2012年在梁振英上任不久后，港澳研究会前会长陈佐洱等中共官员已开始炒作“港独”。梁振英2015年首次在施政报告点名批评港大学生会官方刊物《学苑》的文章是主张港独言论，提出要警惕港独，更多次高调提出防范港独思潮。
梁针对港独的言论被江派政治局常委张德江充分利用来打击香港社会，今年以来已经多次翻炒港独问题，除了上个月27日，今年3月张德江发表人大常委会工作报告时，也大篇幅提到坚决反对“港独”行径。
不过，今年4月，刚当选特首的林郑月娥在北京接受行政长官任命状时，获国家主席习近平接见，当时习近平重申一国两制“不会变、不动摇”，没有提到“港独”问题。
张德江借“港独”越权介入香港
对于候任特首林郑月娥指港独“未去到一个势头”，也不认为已成为一种思潮，民主党主席胡志伟认为，林郑说的是目前香港社会的真实情况，“林郑月娥这个说法其实与社会的实况一脉相承。你看最新的民意调查都显示，觉得‘港独’是香港的主流想法的朋友，其实真的是占一个少数”。
他指梁振英才是挑起港独争议之人，“梁振英在过去的5年，第一他刻意挑起港独的所谓‘伪命题’，第二就是他将一件本来只是局限在《学苑》里边、大家作为一个学术讨论内容，摆到台前变成社会上面大家互相表态、制造社会撕裂的一个命题”。
张德江再利用“港独”问题，在2014年发表《“一国两制”在香港实践》的白皮书，胡志伟说：“他因为这个所谓‘港独’的考虑，引申至‘一国’的稳定，或者以国家论述，意思就是国家安全受到威胁，这个观念一路一路进逼着，去将《基本法》里边本来是隐含的权力，变成明示地可以直接让中央政府介入香港内部事务的工具，甚至张德江讲了，以法律作为武器，去维护国家安全或者国家稳定。”
中国问题专家石藏山指，“港独”正是江派制造出来撕裂社会的产物，林郑上台后，面对的最大阻碍实际来自中联办，皆因中联办背后的江派势力与习当局对港路线明显有分歧。“中联办希望林郑按它的意思做，但跟习近平的意思不是一致的。如果是一致的话，梁振英就不用下台了。习不让梁连任，就是因为过去做的事令香港有风险，存在的问题越来越恶化，不能够再让梁做下去。”
李柱铭：西环乱港 中共治港失败
昨日在民主党举行的“回归20周年研讨会”上，前基本法起草委员、民主党创党主席、资深大律师李柱铭指回归20年，香港已成为“共产党治港”而非“港人治港”，中共越来越明目张胆地干预香港选举。他说：“幕后黑手。其实回归前，我已经说新华社已经在干预。他说你哪里有证据，我当然看不到了。现在人人都看到了，香港选举事务根本就是它要理的事，还要说怎样对政制发展有决定权。现在都费事和你客气了，讲到明了。”他批评中共管治香港20年是彻底失败：“为什么你那么多年赢不到民心呢？中联办是做什么的？就是要赢民心的嘛。20年了，赢不到，就‘夹硬’揿住你，是不是？叫我们学澳门，死未？”
资深大律师余若薇则关注香港的法治问题，她表示20年前，自己担任大律师公会主席，很多外国传媒问她如何看香港法治，从一个普通法回归到一个一党专政的大陆法？最近临近20周年，她留意到张德江近日在北京出席纪念香港《基本法》实施20周年座谈会时，宣称香港的法治水平全球排名从1996年60多位，大幅攀升到2015年的第11位，但她找遍资料皆不知出处。
她强调“以法达义”（以法律达致公义）才是真正的法治精神，而非张德江所言的“法律是武器”；“饶戈平更厉害，他说‘释法是法律利器’，释法要制度化常态化，成为保障一国两制的利器。”现在香港已沦为以法治人，法律变成利器和武器。◇＃
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