中国企业文化 VS 美国工会文化

“中国特色”背后 企业所不了解的美国劳工文化

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【大纪元2017年06月22日讯】今年年初中国最大的汽车玻璃厂福耀集团,大举宣布加码在美投资,一时成为各界关注焦点。但仅隔数月,就传出福耀在美国屡遭波折,因其经营理念、监管政策和文化差异之故。福耀甚至还因休假和加班制度,被员工一状告上了法院。

美国媒体报导,有员工抱怨福耀的请假程序太过严苛,或是加班费未足额发放;亦有员工认为,工作时暴露在刺鼻化学物质中,使得其肺活量变小。去年11月,美国联邦职业安全与卫生署(OSHA)对福耀处以逾22.5万美元的罚款,其一些违规行为比如,缺乏完善的锁定防护机制。福耀在今年3月与OSHA达成协议,将罚金降至10万美元。

据有关数据显示,2016年中国企业在美的投资总额为465亿美元,为2015年的3倍,很多公司都是初次并购海外企业。但是由于缺乏海外投资经验,中国和日本的企业在国外投资的成功率要低于西方企业。

在中国的工厂,劳动标准和安全措施往往有很大的“弹性”,而美国员工绝非如此。中国企业家雇用的有不少都是属于农民工,老板高高在上,工人温顺听话;而美国工人则要求平等和友好。而往往不少中资企业的老板,之前很可能从未经受过来自工人方面的这种压力。

美国工会文化

不少来到美国的中国企业没有意识到美国工会的力量,工会联盟组织的存在可以改变在美国投资的中国企业的前景。就像当年著名的墨西哥裔劳工联盟领袖塞萨尔·查韦斯(Cesar Chavez)领导墨西哥工人造成的影响一样。

劳工工会是致力于保护成员利益、提高工资、商讨工作时间和工作条件的工人组织。一般的工会会代表其成员向雇主商议有关薪酬标准、福利和安全与保障等的问题。因此,工会成员在一般情况下,都会比同工同业的非工会雇员薪资高30%。

大企业通常需要与企业内不同业种的工会代表合作。一旦有工会罢工,通常在同一家公司内的其它工会也会一并加入,以显示出工会联盟之间的支持与团结。而此种罢工可以持续任意长的时间,从几个小时到几个月,甚至更长都有可能。

工会对中国企业的影响

很多中国企业没有意识到,一旦与工会组织合作,就必须同意和工会一起遵守规章制度。雇主和雇员之间的协议被称为“集体谈判协议(CBA)”。工会受到1935年“美国劳动关系法”的法律保护,并被法律授权许可合法组织罢工,以阻止企业继续经营。

前市府检察官、现任商业劳工法资深审判出庭律师郑博仁表示,中国企业(新老企业)必须认识到,美国的工会制度非常强大。中国企业如果要进军美国主流市场,首先必须对美国当地文化及法律做到精确了解及评估,才能快速融入当地,帮助提高企业产值。

华工误区

另一方面,虽然工人可以从工会得到巨大保障,但华人组织工会却微乎甚微。这是因为不少华资企业的华人员工对工会存有误区,不愿加入工会。原因是加入工会则面临每个月要缴纳月费,而且他们也不认为工会会为他们带来根本的利益。反之,不少华人员工甚至认为加入工会会削减他们的利益,并还会最终导致因此被解雇。

如何建立工会联盟

(1)联系工会律师。

(2)提前做好准备。事实上绝大多数雇主会强烈反对工会的形成,因为工会的存在将使劳动成本和与之相关的员工福利增加,而这些额外费用必将削减雇主的经济利润。因此有些雇主会毫不犹豫地阻止工会的建立;有些甚至会采取非法手段。

(3)准备向“全国劳资关系委员会”(NLRB)请愿。这必须证明成立中的工会已获得强而有力的广泛支持,也就是要尽可能多地在工作场所邀请工作人员签署“授权卡”表格(宣布他们希望由工会来代表)。企业若有30%以上的工人签署此类卡片,NLRB就能进行匿名表决,以评估申请的工作场所是有资格成立工会。

(4)由NLRB主办选举。当得到至少30%的工人承诺对工会支持后,即可向NLRB提出正式请愿,要在企业内举行正式选举。收到请愿书后,NLRB将进行调查,确保工会支持是真实自愿、非强迫的。如果审查通过,NLRB将出面与雇主协调与安排成立工会选举的相关事宜。选举一般在该企业工作场所完成,并可多次进行,以确保所有级别日程的工作人员都有机会投票参与。

(5)合同谈判。如果新工会联盟赢得选举,就会获得NLRB的正式认可。此时,企业雇主必须依法与该工会商定一个集体合同。通过谈判,工会成员将有机会解决针对工作情况的具体不满事项,可尝试导入新的工作安排、争取更高的工资等等。而工会成员合同的具体细节取决于该工会领导、企业雇主,当然还有工会成员,因为合同必须经过工会投票后才能正式生效。(文章由郑博仁律师事务所提供)

责任编辑:方平

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