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港口私有化将致澳进出口商品价格上涨

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【大纪元2017年06月23日讯】(大纪元记者伊莲澳洲悉尼编译报导)雄霸澳洲港口业务的两家装卸公司DP World和Patrick Terminals把不断攀升成本转嫁到当地集装箱公司的做法引发了后者的强烈不满,但在目前港口私有化盛行的背景下,港口租赁成本上升是一个趋势,可以预见的后果是,成本层层转嫁,最终买单的是消费者。

据澳洲金融评论报导,2018年1月1日起,DP World对澳洲最大最繁忙的墨尔本码港(PoM)的承租费将上涨60%,作为应对,DP将按比例提高码头基础设施费的方式的转嫁到客户头上。而就在一周多之前, Patrick Terminals在悉尼和西澳弗雷曼特(Fremantle)码头开征了基础设施费,并提高了墨尔本和布里斯班码头的准入费。

因地方政府和港口业主大幅提租,今年3月初DP首席执行官斯克拉(Paul Scurrah)对悉尼地区港口开征了基础设施费,并对墨尔本港准入费用提价愈900%。本轮提价也带来了一定的风险,因为处于双寡头垄断地位的另一家同行或许不会跟风或适度提价,同时,也许对DP的业务带来潜在影响,毕竟决定雇用哪家装卸公司的是托运人。最终,这一风险因Patrick在西澳Fremantle港口的新一轮提价得以解除,DP在该港口并未收取基础设施费。

很明显的是,私人码头运营商将不断利用未受监管的垄断地位通过提高租金和附加费的方式提早收回私有化成本,集装箱的运输成本也将相应上涨。港口私有化波及的不仅仅是墨尔本港,也延至其他港口。

面对双寡头的肆意大幅提价,有游说团体提出政府出面干预,并呼吁ACCC介入调查。但ACCC主席辛姆斯(Rod Sims)回应表示,州政府资产的私有化日益形成了资本回报最大化,对经济增长带来长期危害。

ACCC主席也很清楚,在现有的竞争法下,ACCC对象港口这样的前州属资产垄断行业无法施加监管影响。这就是为什么他已经敦促各州要在监管机构监督下开展政府资产私有化,其目的就是防止市场上无限制地行使垄断权力,并建立一个能够施行这一限制条件的全面监管机构。

运输行业抱怨说,DP和Patrick滥用他们对市场的垄断力量,通过增加租金和电力等成本(今年Patrick上涨了50%)提价。但源头应追溯至港口新业主对垄断资产准入费强行重新定价,最终消费者将为此付出代价。

责任编辑:尧宁

 

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