【大纪元2017年07月21日讯】（大纪元记者林怡香港报导）昨日传出港府与大陆达成协议，将参照深圳湾口岸模式，在高铁西九总站设立大陆口岸区实行一地两检，消息指政府最快在下星期二公布有关方案。多位民主派议员担忧此模式不符合《基本法》，再次冲击香港法治。
高铁一地两检，被视为是特首林郑月娥上任后面对的首个挑战。广深港高铁香港段明年第3季通车，当局一直强调高铁若要发挥最大的效益，取决于能否实行“一地两检”。
有消息指，政府已经与大陆达成协议，下周一会为行政会议举行简报会，解释一地两检方案的内容，翌日的行政会议例会讨论，一旦通过将即日对外公布。
高铁车厢实施大陆法律
据报道，特区与中央政府将参照深圳湾口岸模式，在高铁西九总站设立大陆口岸区执行大陆法律，实施一地两检。西九总站B3层大陆入境大堂、B4层高铁月台、总站内的路轨，划为大陆口岸专用区，全面实施大陆法律，高铁列车车厢同样属于大陆司法管辖范围。离开西九总站，到深圳边境的全线路轨，则是香港的司法管辖范围，实施香港法律。大陆派驻边检人员在西九总站大陆口岸区执勤，每日要往返大陆，不会离开大陆口岸区。
按深圳湾口岸模式，本港是向深圳“租赁”口岸区执行出入境措施。不过消息指，高铁一地两检，是否由大陆向特区“租赁”西九龙口岸区，仍有细节尚待落实，但口岸区业权仍属于香港特区，不会出现所谓“割地”予大陆，方案亦不涉及修改《基本法》。
对于有港人担心，若将来有人到西九大陆口岸区示威，会被大陆扣押。据消息人士称根据过往经验，大陆当局一般会以拒绝入境方式处理。
据传，全国人大常委会稍后会根据协议颁布决定，由国务院将西九总站特定区域划为大陆口岸区，香港特区政府则要进行本地立法，落实整套一地两检的方案，预计最快10月会将法例草案提交立法会审议。
昨日林郑出席公开活动时被问到有关消息，她表示未能透露高铁一地两检安排，请大家耐心等候。
泛民忧破坏一国两制
民主党主席胡志伟表示，从坊间报道来看，一地两检方案未能释除大陆人员在香港执法的疑虑。他说，即使把土地租用给大陆，仍然牵涉是否违反《基本法》第22条。
曾经参与深圳湾口岸相关法例的草案委员会的涂谨申认为，《基本法》规定大陆执法人员不能在港执法，立法会订立的法例难以凌驾《基本法》。若以释法或透过全国性法律去凌驾《基本法》，会造成政治信心问题。他并质疑若方案不影响《基本法》及政治信心，当局为何不及早将方案公开。街工梁耀忠亦担心，一地两检让中国政府的官员在香港执行中国法，会破坏一国两制。
责任编辑：郑桦
