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香港一地两检“新理据”被驳斥

李柱铭忧令基本法随时失效 各界成立关注组教育市民

基本法前起草委员会成员李柱铭(右),昨晨在电台节目反驳基本法委员会委员谭惠珠(左)提出“一地两检”是以基本法118、119条为根据,又担忧港府一旦开坏先例,会令港人失去基本法的保障。(蔡雯文/大纪元)

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【大纪元2017年07月28日讯】(大纪元记者林怡香港报导)港府周二公布根据《基本法》20条,由中央授权香港特区在深港高铁香港段西九总站落实“一地两检”方案。不过昨日,港区人大代表谭惠珠提出人大常委会是根据《宪法》有权决定香港特区制度,又引用《基本法》第118、119条“促进各行各业发展”等内容为法律基础。此言论引起民主派的驳斥

两位前基本法起草委员会委员——港区人大代表谭惠珠及资深大律师李柱铭,昨日一起出席港台电台节目。

谭惠珠另引两条基本法作依据

由于各界对透过《基本法》20条、由中央授权香港特区落实一地两检方案有疑虑,质疑中央如何授权香港租出一个地方,而不实行香港法律,谭惠珠提出新的理据,称今次方案中,《基本法》第20条并非最关键,因人大常委会是根据《宪法》有权决定香港特区制度和政策;人大决定可以将涉及的灰色地带一一解决。

她又指,《基本法》经济一章中第118、119条,指特区政府可制定政策,促进各行各业发展,明文列出的行业还包括运输业、服务性行业及渔农业,也是法律基础。不过,政府连日来都没提及上述两条是一地两检的法律依据。

李柱铭:随时失基本法保障

李柱铭提出质疑,若谭的说法属实,将来港府可引用任何一条《基本法》做借口。他认为今次港府以方便旅客为由,透过《基本法》20条提请人大在香港土地上划区实施大陆法律,是绕开整个《基本法》,避免市民入禀法院挑战,但带来的后果非常严重,中港联手伤害香港人受法律保障的权力,破坏一国两制:“完全用大陆的法律,香港人最紧张就是我们的法治自由,我们那套法律和内地不同,为何因为方便有些人坐火车高铁去内地,就将这么重要的原则放弃?”

他又举例指,若香港将来再次发生占中,中央都可借此方式将占领区租予中央,以实施内地法律,“无论在中环、旺角,占了几天,它(中共)觉得形势不妙,很容易就透过《基本法》20条,把被占据区域短租给内地实施(内地法)。”此举令港人随时不受基本法保障。

港人不安源于不信中共

节目后,李补充说,《基本法》没有提及港人犯了内地法律要送往内地法庭,“但他们现在这么说,所以我觉我太可怕了,没理由因为运输、交通这些方便,而去作出这么大的牺牲。”

他批评政府明知道很多议员反对,这么多年来拖到高铁工程近尾声才公布方案。他强调港人的不安源于对中共的不信任:“大陆有一样的法律保障,但你不信嘛。那现在可以因为怕市民用《基本法》某些条文去法庭,就说这个安排不行,不合符《基本法》某些条文,那整本《基本法》也拿起了。”

恐基本法将被全盘推翻

公民党主席、资深大律师梁家杰指,今次方案引起关注是因为会破坏《基本法》对港人的保障。若谭惠珠提到的《基本法》118、119条都可成为中央插手香港事务的一个基础,日后《基本法》的任何条文都可做为借口,“《基本法》基本上可以全盘推翻。”

他提到中共江派人大委员长张德江曾扬言“中央要全面在香港行使主权”,“由2012年610的白皮书开始,至到最近张德江说的八千字的发言,已经说了中央会全面在香港特区行使主权,意思是《基本法》这个保护罩,大家可以当它没有了。”

公民党主席、资深大律师梁家杰批评港府今次引用基本法20条,犹如自我剥夺司法管核权。(蔡雯文/大纪元)
公民党主席、资深大律师梁家杰批评港府今次引用基本法20条,犹如自我剥夺司法管核权。(蔡雯文/大纪元)

“港府自我剥夺司法管辖权”

梁家杰批评港府在今次方案中难辞其咎,出卖港人:“亦都是出卖香港人的利益,因为你无端端怎会根据20条,叫中央授权你去剥夺自己原有的司法管辖权的呢?”

公民党立法会议员陈淑庄翻查当年立法会文件,指当时的保安局局长李少光曾说:“香港特区根据基本法第20条可从中央获得额外的权力,特区政府行使此额外权力必须符合《基本法》,并且不会,我再次强调是不会剥夺香港特区受《基本法》保护的权利。”她批评今次方案是港府彻底推翻当年的承诺。

关注组下周成立 港大学生会加入

民主派立法议员与民间团体成立“一地两检关注组”,昨日开预备会议,下周三正式成立。(蔡雯文/大纪元)
民主派立法议员与民间团体成立“一地两检关注组”,昨日开预备会议,下周三正式成立。(蔡雯文/大纪元)

民主派立法会议员、大律师、学者、大学学生会代表等组成的“一地两检关注组”昨日举行预备会议,宣布下星期三正式成立。成员包括公民党的陈淑庄、朱凯廸、以学者身份参与的姚松炎、前议员吴霭仪、梁家杰等。

关注组认为政府的高铁“一地两检”方案违反《基本法》,表明反对方案。关注组将会研究方案细节向公众讲解,并要求政府进行公众咨询。临时联络人陈淑庄说:“我相信这部分能充份令市民,第一了解整个‘一地两检’安排、第二亦充份尊重市民对‘一地两检’是否接受。”

港大学生会会长黄政锝表示,曾经联络八大院校学生会,部分表示有兴趣加入。陈淑庄会后表示,正准备立场书,关注组将进行大量宣传工作。至于成员名单仍在联络各团体,预计会有法律及经济学者。

立法会内务委员会下星期四将召开特别会议,讨论高铁香港段一地两检安排。会议由下午2时半开始,开会两小时,律政司司长袁国强、运输及房屋局局长陈帆及保安局局长李家超会出席。

责任编辑:郑桦

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