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加州将出现2,060亿美元养老金缺口

图:加州议会大厦。(周凤临/大纪元)

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【大纪元2017年07月31日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)近日,前加州审计长史蒂夫·魏斯利(Steve Westly)在《圣荷西水星报》(San Jose Mercury News)发表评论文章,再次提出了这一个“房间里的大象”。魏斯利表示,最新的加州预算案预计,加州2个主要的公职人员养老基金,将出现近2,060亿美元的资金缺口。

魏斯利称,在过去8年内,加州为养老基金划拨了1千亿美元填补资金缺口。他表示,每一个政治家都应该正视养老金问题。魏斯利认为,民众当前对这一问题不是很清楚,主要由于民选官员在参选时,往往会向公职人员保证在任期内不会削减养老金,从而不愿意提出这一话题。

魏斯利在这篇评论中表示,随着庞大的养老金成本逐步攀升,势必挤压包括教育、环境监护、社会服务,以及公共交通等领域的投资,加州为支付养老金,将被迫缩减社会义务。魏斯利尖锐地指出,对于加州革新派(Progressive)政治家来说,解决养老金资金缺口或许是他们所面临的最重要的问题。

“加州公共雇员养老基金”(CalPERS)管理的资金接近3,300亿美元,也是全美最庞大的公共养老基金。但这笔基金只占所需养老金的65%,这还是股市处于历史高位下的数据,一旦经济下滑,CalPERS将出现更大的资金缺口。

一旦养老金资金缺口爆发,加州人得为此买单,这意味着这笔养老金缺口将从普通基金(General Fund)划拨,从而与教育、医疗、道路等公共服务抢资源。

这种挤压其他开支的事情已经出现了,魏斯利说,过去6年间,普通基金财政收入增长了28%,但在同一时间段内,可自由支配资金(公共安全除外)的开支比例,却从原来的21%下降到12%。

此外,养老基金债务还出现寅吃卯粮的现象。魏斯利表示,仅今年就将有45亿美元养老基金被挪用。他表示,如果这种情况不改变的话,那么千禧年一代及他们的下一代将面临更重的赋税,或者将面临公共服务严重削减的状况。

解决方案很容易,但做起来却很难,魏斯利说,民选官员们有3个选择:增税、削减养老金福利、提高退休年龄。但这些决定非常艰难,以至于没有人愿意去触及,魏斯利表示,如果现在不做出决定,那么将来的选项只会更加糟糕。

魏斯利称,目前能够做出的最简单的第一步就是:降低养老金投资预期回报率,也就是说,需要那些获得养老金福利人们在退休前缴纳更多钱。

这也是加州州长布朗(Jerry Brown)正在做的事情,他已经将预期回报率从7.75%降低到了7.0%。但魏斯利表示,考虑到潜在经济下滑的情况,应该进一步降低回报率,支付更多,从而保证能够补齐今后的负债。

魏斯利举例说,2013年底特律(Detroit)的年度报告中称他们的退休金系统稳定、安全,但不到2年,系统宣告负债。魏斯利表示,希望加州的政治家们展现勇气,能够在这个问题上做得更好,但需要尽快着手。◇

(此文发表于1145A期旧金山湾区新闻版)

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责任编辑:王洪生

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