【大纪元2017年08月17日讯】（大纪元记者吴英综合报导）美国、加拿大、墨西哥星期三（8月16日）正式重启《北美自由贸易协定》（North American Free Trade Agreement, NAFTA）谈判，三国谈判代表16日到20日聚在华府会商。
对美国来说，本次谈判目标是要求大幅度翻修NAFTA，减少其与墨西哥和加拿大的贸易逆差，以及修改汽车自制率规定。这个谈判目前没有时间表。
美国贸易谈判代表莱特希泽（Robert Lighthizer）星期三在华府表示，“NAFTA冲击许多美国人，对这个长达23年的协定，川普所要的修改方向不仅仅是微调而已。”
莱特希泽表示，汽车是造成去年美墨贸易逆差高达640亿美元的主要原因。美国将在NAFTA谈判中要求提高汽车生产在美、加、墨的自制率。此外，美国将要求纳入更严格的劳工和外汇规定。
“我们必须确保巨额的贸易逆差不会持续下去，我们追求平衡且互惠的贸易，并且应定期检视协定的执行，”莱特希泽说，“原产地规则，特别是有关汽车和汽车零部件的原产地规则，必须提高在NAFTA区域的自制率以及纳入在美国生产的比例。”
加拿大NAFTA谈判代表、外交部长弗雷兰（Chrystia Freeland）表示，“加拿大不会以贸易顺差或逆差作为衡量贸易协定是否有效的主要指标，我们与美国的贸易，多年来一直是平衡互利的。”
墨西哥经济部长瓜哈尔多（Ildefonso Guajardo）说，“重启NAFTA谈判，并不是要取消目前的运作，而是改善这个协定。想要达到这个目的，必须三方谈判者更积极地参与协商，否则将无法达成协议。”
川普去年竞选期间曾指NAFTA是“美国史上最糟糕的贸易协定”，上任后不久即签署行政令，指示相关部门重新谈判NAFTA，并表示将尽快与加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）以及墨西哥总统潘尼亚尼托（Enrique Pena Nieto）会面，展开大修NAFTA的谈判工作。
NAFTA在1994年生效实施，是美、加、墨三国之间的自由贸易协定，内容主要是消除大部分关税壁垒及增加投资。
莱特希泽今年五月表示，NAFTA需要与时俱进，纳入和数字贸易（Digital Trade，又译为数位贸易）、知识产权、劳工、环境、食品安全标准、以及国有企业等议题相关的规定。
据“商业内幕”（Business Insider）报导，TD证券宏观策略师布列塔尼‧鲍曼（Brittany Baumann）认为，美、加、墨重启NAFTA谈判，尽管各方有很多争议，但最终破裂或任何一方撤出的可能性小于5%。
他表示，业界比较关心的是政策的不确定性，特别是谈判期程的不明确，几个月或者几年，都会影响投资决策。
路透社报导，有分析师认为，NAFTA重启谈判最大的不确定因素是，协商内容能否通过川普的“美国优先”政策。
根据外交关系委员会（Council on Foreign Relations）的数据，NAFTA生效后，美、加、墨间的贸易额，1993年大约是2,900亿美元，到了2016年超过1万亿美元。此外，加拿大和墨西哥成为美国的两大出口国，出口金额占总出口额的三分之一以上。
“商业内幕”的报导说，2016年经济学家哈柯比安（Shushanik Hakobyan）和麦凯伦（John McLaren）分析1990年到2000年美国就业市场，显示NAFTA虽然对大多数美国劳工没有造成太大的影响，但某些特定族群劳工的工资显着下滑。蓝领劳工遭受的打击最大，其次是具有大学学历者，高阶主管则受益。
麦凯伦表示：“蓝领工人在1990年到2000年间的工资增长幅度，和未受NAFTA影响的其他劳工相比，大约少了17%。”
“这对蓝领家庭来说，是个灾难。连带也会影响其它小商家，例如保龄球馆、杂货店等。”#
责任编辑：李缘
