泛民立会追问一地两检

袁国强回避大陆执法人员是否需遵守基本法 称不可能要求大陆做事

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【大纪元2017年08月09日讯】(大纪元记者林怡香港报导)政府上月公布高铁“一地两检”方案,昨日立法会3个事务委员会举行联席会议,讨论一地两检问题,会上火药味浓,民主派议员与律政司司长袁国强多次针锋相对。另外,建制派方面也仿效民主派组成关注组,并进行民调。

立法会交通事务委员会、保安事务委员会及司法及法律事务委员会昨日下午举行联席会议,讨论一地两检中清关、出入境及检疫安排。

民主党议员尹兆坚指,高铁争议由2009年持续至今,26公里的高铁香港段成为全球最贵的高铁工程,由原先的650亿元再追加200亿元。一地两检更是大炸弹,当年无论民间或是政党皆警告过,但政府仍一意孤行。他质问当局为何不能在深圳福田站,采取深圳湾模式的一地两检,并促当局提交相关数据。

运房局局长陈帆称,该车站早于2012至13年已投入运作,要求拆掉重建是不合理亦不切实际,反问“你觉得有什么方案,你讲出来啦”。尹兆坚质问当局,建高铁没跟大陆提出相关要求?最后袁国强表明,要求大陆做什么是不可能的。

民主党议员许智峯则指,“寻衅滋事、颠覆叛国罪、间谍罪、泄露国家机密罪,这些也是大陆司法管辖权里面的罪行。如果根据政府的一地两检方案,这些罪行也会在香港西九的境内土地上面实施的,你可以叫香港人不担心吗?”又质疑一地两检是否符合一国两制?“《基本法》18条写得很清楚的,国防、外交的全国性法律才可以应用在《基本法》附表三,才可以在香港实施,寻衅滋事、颠覆国家叛国、间谍、泄露国家机密是否国防,是否外交?为何能在香港实施?”

法律界议员郭荣铿要求袁国强回答,大陆执法人员在车站“内地口岸区”,是否需要尊重及遵守《基本法》。不过袁国强至少3度回避提问,虽称《基本法》是全国性的法律,但不肯确定大陆人员在港是否需要遵守,更反指郭荣铿过度简化问题,会造成混淆。

由于袁不肯正面回应,同属公民党的杨岳桥接着追问,港人在“内地口岸区”是否会失去《基本法》对港人权利及义务的保障。袁国强续回避,仅称有关情况与深圳湾口岸没有任何分别。

杨岳桥指袁的回答已经说明在大陆管辖区《基本法》是不适用,“反正你都去大陆,你只是早20分钟,麻烦你把你的权利一次过交出来,不要想《基本法》可以保障你。你反正都要上去,在香港准备放弃你的权利,和去大陆放弃你的权利没有分别。

律政司司长袁国强(前排中)多次回避,民主派议员有关一地两检与《基本法》之间的问题。(李逸/大纪元)
律政司司长袁国强(前排中)多次回避,民主派议员有关一地两检与《基本法》之间的问题。(李逸/大纪元)

市民入禀要求颁禁制令

政府上月公布高铁“一地两检”方案后,有“长洲复核王”之称的郭卓坚随即就方案入禀高院提司法复核,昨日他向法庭呈交文件补充《基本法》立法原意。他称自己反对“一地两检”,因没法律理据反对。但他认为中央“有管理权,但没有执法权”。他在入禀状中指,特首林郑月娥及其行政会议成员决定容许大陆公安人员,在西九龙高铁总站香港境内执行大陆法律,违反《基本法》第8条、第18条及第28条,要求法庭颁令禁止执行。

长洲居民郭卓坚早前入禀高院提司法复核,要求法庭颁令禁止执行“一地两检”方案,他昨日向法庭呈交文件补充《基本法》立法原意。(蔡雯文/大纪元)
长洲居民郭卓坚早前入禀高院提司法复核,要求法庭颁令禁止执行“一地两检”方案,他昨日向法庭呈交文件补充《基本法》立法原意。(蔡雯文/大纪元)

目前已有多名市民向法庭申请司法复核,指一地两检违反《基本法》。除郭卓坚外,还包括退休记者张德荣、社民连成员曾健成、注册社工吕智恒及退休人士李嘉廉,其中吕及李共同提出申请。法院已安排于9月22日一并处理4宗司法复核的申请。

建制派组关注组

近百民主派团体及民间组织上周三成立一地两检关注组,指方案违法《基本法》后。昨日立法会5名有法律背景的建制派议员:经民联梁美芬、民建联周浩鼎和张国钧,以及无政党的吴永嘉、何君尧,联同二十多名法律界人士及学者,成立“法律界关注一地两检联席”。联席声明指,“高铁西九总站实行一地两检是合宪、合法、合理,完全符合一国两制及《基本法》,有稳妥的法律基础,认为法律界有需要站出来表态支持,抗衡反对者的说法。

立法会5名有法律背景的建制派议员,联同二十多名法律界人士及学者,成立“法律界关注一地两检联席”。(蔡雯文/大纪元)
立法会5名有法律背景的建制派议员,联同二十多名法律界人士及学者,成立“法律界关注一地两检联席”。(蔡雯文/大纪元)

自由党调查指六成撑方案

自由党在本月2日至7日就高铁“一地两检”进行问卷调查,访问了约1,200多人。结果发现超过60%受访市民赞同高铁香港段采用“深圳湾一地两检”的模式,容许大陆人员在香港境内执行大陆出入境、清关、刑事执法等法规,反对的有33%。同时有,近七成人认为一地两检的安排对体现高铁的效率至为重要。

自由党的调查发现超过60%受访市民赞同一地两检方案,同时有43%认为一地两检会对一国两制造成负面影响。(蔡雯文/大纪元)
自由党的调查发现超过60%受访市民赞同一地两检方案,同时有43%认为一地两检会对一国两制造成负面影响。(蔡雯文/大纪元)

至于一地两检会否对一国两制造成负面影响,各有43%被访者认为会及不会。认为造成负面影响的被访者当中,近42%不会接受一地两检模式,35%人会接受。

自由党认为调查结果反映,市民近日透过社会讨论及媒体,都了解到一地两检方案是权衡之下的选择,相信日后政府到立法会解释方案时,议员及市民会对一地两检有更多了解。

责任编辑:郑桦

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