【大纪元2017年09月23日讯】（大纪元记者张顿综合报导）中共十九大将在下个月18日举行，美媒说，中共党代会是伪民主的遮羞布、披上所谓合法性的橡皮图章。
美国之音9月23日报导说，中共高层政治运作，普遍被认为是幕后操作和黑箱作业，那么为何执政的中共还需要党代会来树立其人事安排和路线方针呢？
中共党史学者、《晚年周恩来》一书的作者高文谦表示，按照中共的规定，党代会是最高权力机构，但实际运作完全颠倒过来，台前幕后两套戏码，中共高层极少数人密室策划的交易强加给党代会，操弄选举，然后再挟中央以令全党、全国。党代会的实质是伪民主的遮羞布、合法性的橡皮图章。
高文谦说，中共搞独裁专制，需要通过党代会的形式，披一件所谓的“民主”外衣。
政论作家、时局分析人士陈破空说，中共党代会的实质是，给不合法的程序加以所谓合法的包装，给不合法的权力披上所谓合法的外衣。
香港《开放》杂志总编金钟表示，中共的党代会，与民主国家的议会不同，根本不是一个讨论的、决策的大会，而是按照事先的安排走过场，是中共党的领导人和独裁者手中的“装饰品”。
对于中共极少数高层人物是如何操纵党代会的问题，金钟表示，要操控党代会的话是易如反掌，尤其是在毛泽东的独裁统治建立之后，没有人敢当他的面提出质疑，中共党内一点争论和民主的气氛都没有。
金钟说，中共八大的会议内容以大会发言为主，但此后，大会发言被取消，改为给代表发简报，代表的不同意见被抹杀在不同小组的讨论里。
中共领导人和独裁者控制党代会，除不让代表在大会上发言外，还有把预先的人事安排进行党内“摸底”或下发征求意见书；开会时，进行所谓的小组讨论，不让不同声音外泄，不让各个党代会的小组互相讨论、串联、碰面等。
陈破空补充说，中共操作党代会还有把事先准备好的文件发下去，发到省部级，省部级首先“学习”，知道了中共党代会要干什么，而省委书记带头不能出意外，按照事先决定好的步骤走；同时对新闻记者也严加管控，防止中共高层的权力斗争外泄等。
陈破空说，中共的党代会，就是搞形式、走过场，成为掩饰激烈权力斗争的豪华秀。
中共从1921年至1928年，八年的时间开了六次党代表；从1928年到1976年的四十八年的时间里，仅开了四次党代会；从邓小平开始，是每五年一次党代会，直到现在。
近几十年的中共党代会，所谓“选举”产生的中共政治局常委，其实都是事先内部定好的。如还没等中共开党代会，媒体就已知道政治局常委的人选及分工。#
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