【大纪元2017年09月24日讯】（大纪元记者江禹婵台湾台北报导）民进党全代会24日在圆山饭店举行，总统蔡英文将提到，人民殷切期盼权责更相符、更有效率的政府体制，“我们这一代人的任务，就是为台湾打造一个更可以完善运作的民主宪政体系。”
蔡英文致词时将提到，两年前修宪功败垂成，“18岁公民权”、“人权条款”、“票票不等值”等高度社会共识的议题，都没有完成改革。
未来将针对“外交与国际参与”、“区域安全与两岸”、“国防”、“自由人权”、“政治体制”、“财经”、“社福”、“劳动”、“农林渔牧”、“教育与文化”、“数位科技”，以及“国土规划”等12大面向的问题，逐项拟定新的因应方针。
同时将抛出“打造更完善运作的民主宪政体系”，会先从党内讨论开始，主动连结社会；宪政体制的改革就是一个重点。
李登辉：宪改有助中央地方合作
行政院长赖清德则拜会前总统李登辉，对于蔡总统要提宪政改革后的权责问题。赖转述，李登辉认为，推动宪政改革有助于中央及地方合作、提供更好的空间让政府来运作，另外像是18岁公民权、40岁才能选总统等人民权益问题也应该一并关心。
民进党立院党团干事长刘櫂豪则谈到，启动宪改有其必要性，过去修宪都只是增加条文，如今时空背景已经转换，《宪法》有必要全盘检讨，包括投票年龄下降、立委选制票票不等值等。国民党立院党团总召林德福说，民进党都是嘴巴讲一套、做的又是另外一套，所以听一听就好。
时代力量立院党团总召徐永明表示，宪改要玩真的，立法院应尽速组“修宪委员会”，并开放跨党派修宪案连署，推进宪改进度。亲民党立院党团总召李鸿钧建议，若要启动宪改，应先召开国是会议，倾听朝野、社会各界的意见。
陈水扁：台湾应改“内阁制”
前行政院长江宜桦在“总统直选与民主台湾学术研讨会”中谈到，目前宪政体制，他认为是“超级总统制”，比一般总统制权力更大的制度，运作困难且宪政危机不小。如果改为总统制，要废除行政院与行政院长，由总统直接领导各部会，向国会负责；若是内阁制，总统不再由全民直选产生，要改成象征性的虚位元首，部会首长则由国会议员担任。
前总统陈水扁也以书面声明谈及，台湾既非总统制，也非内阁制或双首长制，可说是全世界最最糟糕的宪政怪胎，应透过修宪，改实施内阁制；总统直选是否维持可以讨论，但总统应改为虚位元首。
他认为，在台湾实行内阁制是比较好的制度。国会多数党组阁，党魁是阁揆，权责相符，也没有民选总统可否兼任党主席的争议。国会可以倒阁，阁揆也可以主动解散国会重新选举，让人民做最后的裁判。单一选区两票制的政党比例分配不分区立委席次，从5%门槛降低到2%，让更多小党的少数声音在国会殿堂也能被听到。
前民进党主席许信良则表示，他不赞成修宪、更不赞成制宪；《宪法》修改门槛很高，动到修宪，争议很大。如果宪政体制还有问题、运作得不够好，不是要修宪，而是需要总统、行政院长、国会议员、政党等宪政行为者，要了解宪法、体制的精神，依照精神在实际宪政运作中建立惯例，用惯例让宪政成长。◇◇
责任编辑：旻真
