十九大前关键时刻 港媒建议当局改用西方元首制

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【大纪元2017年09月03日讯】(大纪元记者古清儿综合报导)随着“十九大”临近,哪些人将进入中共核心领导层备受关注。在此敏感时刻,有香港媒体建议北京当局取消集体领导制,改用西方的元首制,同时撤销领导人的年龄限制(即所谓“七上八下”的潜规则)。

香港最新一期《超讯月刊》发表署名罗依北的文章指,自1980年代以来,中共最重要的治理机构是集体领导,以规避“文革”中毛泽东个人领导所造成的伤害。文章质疑,随着大陆内外环境改变之后,这种治理架构与机制已不能有效应对当下的政治环境。

文章表示,中共的集体领导缺少最后的裁决者,随着各种利益集团的形成,这些年出现新挑战,民间将集体领导称为“九龙治水、集体不负责”。

文章指,全世界各个国家都推行元首制或总统负责制、总理负责制,很少像中共这样,只由几个政治局常委共同进行最高决策。

文章建议,在中共十九大或者之后,试用元首制来取代集体领导,再接着试行内阁制。同时建议取消对集体领导所要求的年龄划线机制,就是取消要求政治局常委在68岁就放弃连任的规定。

去年以来,习近平当局密集释放废除常委制、建立总统制信号。

清华大学社会学系教授、博士生导师孙立平曾刊文称,中共的“集体领导制”导致内斗不止,并提出最有效的体制是代理关系明确前提下的首长负责制。

2016年4月,中共国家行政学院教授汪玉凯接受外媒采访时提到,中国未来可以由国家主席制变为总统制。如果中国的政治体制变为总统制,从目前中国的政治生态看,必须是“系统性改革”。

此前有消息说,习近平或走总统制,对中国政体作出较大改变。

此外,媒体多次传出习近平要废除江泽民提出的所谓“七上八下”潜规则,去年10月,中共十八届六中全会文件起草组成员邓茂生公开对媒体否认该规则,他说,“七上八下”是民间的说法,不足为信。

中共官场所谓的“七上八下”潜规则,最早出现于中共十六大,江泽民和曾庆红为阻击当时68岁的李瑞环连任,提出政治局常委68岁下、67岁上的政治规则。

按此潜规则,今年“十九大”,现任的七名常委除了习近平和李克强外,其他5人都将超过68岁,按照“七上八下”的不成文规则,都要退出最高权力圈。

今年8月29日,《日本经济新闻》援引中共核心人士的言论说,北京当局计划在“十九大”上,废除“七上八下”的退休制度。

该核心人士表示,中共党内“不存在明确的退休年龄规定,与外国首脑相比68岁的年龄也还很年轻”。

中共十九大将在10月18日举行。有关中共高层的重大人事变动、王岐山是否留任,接班制度是否有变化等,届时将成为外界关注的焦点。

责任编辑:刘毅

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