site logo: www.epochtimes.com

朝鲜体育外交 半岛局势看似转机实为危机?

金正恩新年讲话对韩国示好,要求派团参加冬奥会。图为朝鲜和韩国于1月9日就朝鲜派团举行两年来首次高层会谈。(Korea Pool/Getty Images)

人气: 603
【字号】    
   标签: tags: , , ,

【大纪元2018年01月17日讯】(大纪元记者张婷综合报导)新年伊始,朝鲜半岛局势似乎出现转机。去年曾扬言“拿下首尔,平定韩国”的金正恩,突然以派团参加冬奥会为由,派人与韩国进行会谈。朝鲜还发布多张改善朝韩关系的宣传画。但有分析指,半岛局势看似转机,实为其危。

文在寅政府对于金正恩突如其来的“示好”表示非常欢迎,并为朝鲜代表团参加冬奥会提供全力支持。韩国政府的想法很明显,就是要抓住这个机会促进两国关系,从而实现无核化。

但专家、学者多认为,这个让韩国方面兴奋不已的所谓“转机”,很可能只是金正恩为了缓解令朝鲜窒息的国际制裁,而所使用的一个缓兵之计而已。

金正恩一反常态主动示好 意图何在?

近日多位专家学者都对金正恩这一举动背后意图进行了分析。分析结果大体可以归为两类,一个是离间美韩关系,另一个是使得朝鲜在国际制裁的严厉打击中缓口气。

离间美韩关系

《纽约时报》近日引述首尔东国大学(Dongguk University)研究朝鲜问题的教授金容铉(Kim Yong-hyun)的话说,金正恩正在把平昌冬奥会当作削弱制裁的一种方式,他试图在首尔与华盛顿和华盛顿与北京之间制造分歧。

BBC记者傅东飞(Rupert Wingfield-Hayes)援引专家分析表示,金正恩日益担心美国正在策划对他发动军事打击,因此决定做出一些改变,缓解紧张局势。

实际上,朝鲜近期的举动在一定程度上证实了朝鲜离间美韩的野心。韩国媒体近日报导称,自从金正恩在新年贺词中释放出和解信号后,朝鲜官媒就接连强调“民族自主”“同民族应该齐心合力”和抵制“外界势力”。

韩国《中央日报》报导称,朝鲜宣传媒体近日表示,“如果想要改善朝韩关系,美国应该全面中断而不是推迟在韩国举行的联合军事演习”。朝鲜《劳动新闻》称,“如果韩国当局真心希望缓解韩半岛的紧张氛围并维护韩半岛的和平,首先应该中断与‘外来势力’联手反对同胞同族的各种军事行动。”

朝鲜还强调“有关南北关系之间的一切问题,都由我们民族当事者自己来解决”。

报导称,朝鲜这些做法的意图是“在韩国和美国之间制造裂痕”。

此外,朝鲜的宣传媒体在1月15日还发布了多个“改善朝韩关系,降低军事压力”的宣传画,旨在激发韩国对朝鲜的好感。

韩国前核谈判代表千英宇(Chun Yung-woo)在脸书上发表文章称,金正恩知道韩国急于让朝鲜加入平昌奥运,并恢复朝韩对话,“他认识到韩国的弱点,利用它来破坏韩国与华盛顿的联盟,把韩国从美国身边拖开,并利用韩国作为盾牌,对抗美国可能的军事行动”。

使朝鲜在国际制裁的打击中“缓过气”来

美国和国际社会在2017年对朝鲜的严厉制裁,使得朝鲜经济受到空前压力。以燃油为例,由于紧缺,朝鲜的油价在2017年飙涨。路透社曾对《每日朝鲜》网站编制的数据进行分析,去年9月5日至13日之间,朝鲜首都平壤以及北部边境城市新义州和惠山的私人汽油售价飙涨了45.1%。

此外,韩国由于履行国际制裁,在去年年底扣留了两艘非法给朝鲜供应油的油轮。联合国还在12月22日通过了对朝鲜的强化制裁决议,禁止90%的对朝石油出口。也就是说,朝鲜若不采取行动,今年会受到更多重创。

《纽约时报》称,金正恩在新年贺词中承认,由于制裁,朝鲜面临“有史以来最严峻的挑战”。奥运提供了一个开放的机会。

分析人士指,金正恩对韩国示好的策略是让其核武器变成既成事实,同时设法减轻令其窒息的制裁。

韩国政府开办的韩国统一研究院(Korea Institute for National Unification)在对金正恩新年贺词的分析中说,在2018年,朝鲜可能会发动“积极的对话与和平攻势,并利用同韩国改善关系来抵制制裁和压力”。金正恩会利用平昌冬奥会开始实现向韩国靠近。

香港《成报》报导说,面对制裁的威胁,在金正恩面前就有一个早已放好的突破口,就是平昌冬奥,以民族融和为幌子,实质就是要打破制裁的枷锁。

美国企业研究所(American Enterprise Institute)研究员、政治经济学家埃伯施塔特(Nicholas Eberstadt),数十年来一直研究朝鲜问题。他说:“如果能在压力最大的联盟中撕开一个口子,并且开口开始变大,他们(朝鲜)就会有更多空间和时间去实现自己的目标,他们的目标都是关于核计划。”

政治经济学家埃伯施塔特在《纽约时报》刊发评论文章,担心朝鲜会在与韩国谈判上把握主动权,韩国因此会被牵着鼻子走。埃伯施塔特认为,国际社会和韩国应该清楚认识到金正恩的意图,这一点很关键。为什么只选和韩国对话,为何是在国际社会加紧制裁之际?原因很简单,那就是金正恩政权已经看到了一个问题,在国际社会对朝鲜的制裁中,韩国是“薄弱的一环”。

埃伯施塔特认为,韩国急于与朝鲜对话,几乎一开始就站错了脚。因为韩国首先向美提出推迟一年一度的美韩冬季军演。他认为,首尔的这种善意和“宽宏大量”,可能会对外发出错误信号,助长金正恩的强硬姿态。

韩联社1月14日的报导似乎证实了埃伯施塔特的看法。韩联社引述朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》14日刊登的一篇语气强硬的社论。社论称,今后朝韩关系何去何从将取决于韩国为促进民族和解、营造朝韩统一氛围付出的努力。韩方必须诚实响应朝方积极努力。

外界认为,朝鲜的这篇社论也就是在暗示,朝鲜说什么,韩国就应该“响应”什么,包括放松对朝的制裁。《纽约时报》称,朝鲜很有可能要求韩国重新开放它在朝鲜小镇开城建立的联合工业园区,该园区于2016年被韩国关闭。朝鲜还可以坚持要求韩国解除对朝贸易禁运,那是2010年韩国指责朝鲜用鱼雷击沉一艘韩国海军战舰后实施的。

朝鲜的目的或许是获取韩国单方面的取消或减弱制裁的承诺,并由此打开国际社会的缺口,也会让川普对朝鲜的强硬政策效力大减,同时会给金正恩提供一条生命线。

韩国人对金正恩的“善意”心存疑虑

BBC记者傅东飞在首尔报导时指出,韩国很少有人相信,朝鲜这次释放的信号意味着朝鲜态度的真正转变。

韩国人也还都清楚地记得,韩国两位前总统金大中(Kim Dae-jung)和卢武铉(Roh Moo-hyun)的“阳光政策”,使得南北关系看似在表面上有相当发展,但在建立南北军事互信以及保障和平问题上进展不大,而且朝鲜仍然持续进行核开发,但韩国却对朝鲜进行了大量的援助。

过去,韩国始终主动向朝鲜伸出友好之手,希望与朝鲜握手言和,可朝鲜每每对此反咬一口。

过去的教训使得一些韩国人担心,现任总统文在寅会重走绥靖政策老路,对朝鲜让步。种种迹象表明,金正恩没有打算弃核。

首先,金正恩新年讲话宣称,他办公室的桌上就有核按钮,可对美国全境发动攻击。还称,要大规模制造核弹头和弹道导弹。

其次,朝鲜代表赴韩进行首轮会谈期间,韩国要求恢复无核化谈判,朝鲜明确指出朝鲜的导弹只针对美国,不针对“我们朝鲜半岛上的兄弟(指韩国)、中国和俄罗斯”。此举表明,朝鲜不打算放弃核武,同时也给韩国吃定心丸。但事实上,朝鲜在去年曾多次向韩国挑战。去年8月26日朝鲜发射3枚短程导弹后,金正恩在西海岸参观特种部队模拟“夺岛”的实战演习后当场表示,朝鲜军队应该想着“一举拿下首尔,平定南半部(韩国)”。朝鲜还在10月10日,朝鲜劳动党的建党72周年,发表评论文章,威胁韩国不要妄想挑战朝鲜的社会制度,否则将成为朝鲜首要打击的目标。韩国人担心,当金正恩翻脸时,朝鲜给韩国的定心丸早已不起作用。

再有,根据《中央日报》的报导,在朝韩1月9日举行高层会谈后的几天内,金正恩访问了朝鲜负责核导开发的国家科学院和卫星科学家住宅区,并强调说,只要掌握科学技术,“即便敌人对我们制裁10年、100年,也没有战胜不了的难关”。

这些现象无法让华盛顿和韩国人看到金正恩弃核的意愿。美国官员曾指出,除非朝韩的对话对无核化做出贡献,否则美国将不会严肃对待朝韩对话。

川普表示,他对和金正恩直接对话持开放态度,美国驻联合国大使黑利1月7日解释说,可能有那么一天,美国会和朝鲜谈话,但在这之前,很多事情要发生。美国不会再走过去25年的老路,也就是,要求他们回到谈判桌上来,而他们向我们索要很多资金。

虽然文在寅政府官员说,他们知道朝鲜的策略,因此会和美国协调行动。但外界仍难免担心,一直主张对朝绥靖政策的文在寅政府,会堕入金正恩的圈套。一旦朝鲜半岛上的对话暂时缓解紧张局势,对制裁的执行也将被放松,从而使得对朝制裁的国际包围圈出现“韩国漏洞”。

《金融时报》的一篇分析文章指出,绥靖政策不仅不能促使平壤改弦易辙,反而化解了它的外部压力,向它提供资源和资金的做法,在道义上,就是在为它非法拥核开脱、帮助它实现它的核野心。

朝韩体育外交能走多远?

对于金正恩这次精心打造的体育外交,韩国政府可以说是积极响应,尽可能提供便利条件。

首尔方面在1月9日表示,韩国准备向朝鲜提供财政援助,暂时取消一些单方面的制裁,以便朝鲜人可以参加奥运会。不过,文在寅在1月10日说,韩国没有计划放松对朝鲜的单方面制裁,或者与朝鲜恢复可能违反联合国制裁的经济交流。

文在寅此前曾表示,韩国不会放弃实现朝鲜半岛无核化的基本立场。

文在寅还表示,解决朝核问题才能改善韩朝关系。从另一方面来说,韩朝关系的改善将有助与朝核问题的解决。他还表示,韩国并不急于推动韩朝统一,而更重要的是对半岛无核化的坚持。韩朝对话并不意味着朝核问题的解决,韩国暂时还没有解除对朝制裁的考虑。

《金融时报》说,国际社会应该防止朝鲜的机会主义策略。这一策略,平壤在过去十多年里早已深谙其道、屡试不爽。如果朝鲜不愿意在谈判中涉及核问题,而只是就一些不主要的问题进行马拉松或拉锯式谈判拖延时间,或以其它方式来获得国际社会尤其是韩国在制裁问题上的实质性放松,甚至企图诱使国际社会在未得到相应的、可验证的弃核承诺前就争相给予经济或人道主义援助,这很可能是朝鲜再次重演机会主义策略。

当金正恩的机会主义策略被揭穿时,朝韩“体育外交”最终能走多远,引发全球关注。

朝鲜半岛局势 看似转机 实为危机

有专家认为,金正恩的做法是为让外界放松戒心而做出的和平姿态,需要引起警惕。韩国世宗研究所(Sejong Institute)统一战略研究室室长郑成长表示,金正恩在“好战性”上与金日成很像。他指出,“1950年朝鲜战争爆发之前,金日成就曾在完成战争凖备后对外做出和平伪装”。

也有分析指出,金正恩这么做实际上也是想要寻求缓解其研发核武而带来的军事压力,尤其是来自美国的压力。在金正恩看来,只要死死拉住韩国。如果韩国坚决反对美国动武,美国那边就不会轻易动武,相当于是为朝鲜的核武和导弹研发进程再下保险。#

责任编辑:林妍

评论
2018-01-17 9:11 PM
Copyright© 2000 - 2016   大纪元.