【大纪元2018年01月18日讯】（大纪元记者李扪心综合报导）新年刚刚开始，有关新西兰教育体制改革的话题就已经锣鼓喧天。恰逢本周高中的全国统考（NCEA考试）成绩出炉，有关NCEA考试体制利弊的争论也再次涌现。今年，不但小学和初中国家标准面临整改，高中NCEA考试也将发生改变，大专院校学费全免政策也将始于今年。
NCEA成绩出炉 官网近瘫痪
本周二早7点，高中NCEA考试成绩在NZQA（纽西兰学历评估机构）网站上推出。根据这个机构的统计，仅在最初的半小时里，就有大约1万名学生登录网站查询成绩，之后，网页访问数量持续飙升，使登录速度慢得像蜗牛爬一般。
去年NCEA考试放榜时，NZQA的网站也曾因流量太大一度瘫痪。今年，有关机构为了避免等不及的学生们在短时间内同时登录网站，故意不明说发榜的具体时间。不过从统计结果看，这个战略似乎并不奏效，坐立不安的学生们似乎时时都在盯着这个网站。
根据官方数字，今年，全国大约有16万8千名11-13年级的高中生参加了NCEA全国考试。
NCEA考试从2002年开始实行，是新西兰特有的高中考试制度。NCEA考试共分为1、2、3级，分别针对11、12 和13年级高中学生。另外还有一个4级考试、也就是奖学金考试，这个考试与1、2、3级考试不同，是自愿的而不是必考的。
一个学生只要每年拿到80个学分，就能达到毕业标准。一门功课24个学分，一年5门功课，就可以达到120个学分。
目前的评分系统包括内部和外部评定两部分：外部评定完全是全国统一考试，但内部评定则可以因为不同学校和不同学科的评分差异，而有非常大的不同。
去年多篇媒体报导都披露，一些学校为了提升学生NCEA考试合格率，而采用一些手段提升学生分数的事情，教育部已经计划就此进行改革，以避免NCEA成绩造假，同时减轻老师的工作强度。
NCEA考试要改革
早在去年12月份，教育部长克里斯•西普金斯（Chris Hipkins）就宣布，今年将重新审核现行的NCEA（National Certificate of Educational Achievement， 教育成就全国证书）考试体系，并对NCEA考试的一些弊端进行改革。其中主要包括避免过度考核学生，减轻教师的工作强度，评估NCEA 1级考试的角色，确保所有学龄青少年都要参加考试，并使NCEA体系适应多元族裔发展的背景等等。
现行的NCEA考试制度从2002年开始实施。在去年9月份大选之前，工党就承诺要对其进行审核。根据时间表，教育部会起草讨论文件，在今年4月份提交，进行公众咨询。
去年，NZQA经过调查发现，全国有几十家高中为了提升NCEA考试成绩，不允许一些成绩不好的学生参加NCEA三个等级的资格证书考试，或者抹去一些参加了考试但成绩不合格的学生的考试记录。NZQA已经把21所问题学校列为有限法定管理学校。
小学初中将启动教育新标准
同样在去年12月，教育部还宣布，将废除目前小学和初中正在实行的新西兰教育国家标准（National Standards）。这个国家标准是国家党在2008年上台前推出的教育指标，详细阐述了1年级到8年级的学生，在阅读、写作和数学等科目上应该达到的水平。
但是，教育工会一直反对根据国家标准获得的学生成绩数据，担心这会影响教学质量的评估。新西兰教育协会主席琳达•斯图加特（Lynda Stuart）表示，“国家标准缩窄了课程的设置，给孩子们施加了不适当的压力，还增加了老师的工作量，甚至不能准确地衡量孩子们的进步。”
西普金斯承诺，他将在今年9月前，与教育部门、学生、家长、与孩子的家庭等合作，开发一种新的方法，以衡量孩子的进步。
高等教育免费计划开始实行
与此同时，高等教育委员会（TEC）也提醒高中毕业生，如果计划今年进入大学学习或进行行业培训，要赶紧查看是否有资格获得工党政府新“高等教育第一年免费”的政策。
这个委员会的执行长提姆•福勒（Tim Fowler）表示，现在对于那些打算申请2018年免费高等教育学习的人来说，还为时不晚，但学生们需要尽快采取行动，完成资格和课程的注册。他建议访问FeesFree.govt.nz网站，来了解更多详情。
福勒说，“广义来讲，如果你是在2017年毕业的新西兰人，或者如果你将在2018年完成学业，你将有资格在2018年获得1年免费高等教育或2年免费行业培训。
“这项免费政策不仅适合高中毕业生，也适合成人。所以即使你不是新近毕业的学生，但你以前已经完成了少于半年的高等教育或培训（包括海外高等教育），你也可以有资格申请。
“这项免费政策包括行业培训和学徒、大学学习、毛利学院、专科院校和私人培训机构的课程”。
高等教育新政 受益者多
作为工党政府的主要政策之一，除了高等教育学费全免计划，工党在执政后就开始兑现大选前有关教育的承诺。下面就来看看我们从中能够得到些什么。
1.高等教育学费全免政策。在2018年开始实施第一步，即免除第一年学费；到2024年，将达到三年学费全免的程度。
2.恢复研究生学生津贴。工党承诺恢复研究生的学生津贴，并将其延伸到学习7年以上的大学生，比如医学专业学生等。
3.政府高等教育学费全免政策，也可能适用于澳大利亚人，因为目前澳大利亚公民是按照新西兰居民身份、和新西兰人一样付费。
4. 更多钱可以用在食物上。大学生每周增加的50元学生津贴和生活贷款，以及每周增加的20元住宿津贴，将意味着学生会有更多的钱维持生活。
5. 更多人可以返回成人夜校。那些想要边工作边学习、或者想学习另外一门语言的人，都可以获得资助。
6. 两万元创业资助。对于那些不想接受三年免费高等教育的人，则有机会获得政府2万元的资助来帮助创业。
7. 鼓励更多的学徒。为了让年轻人开始工作，政府计划将为雇主提供9500元的补贴，以资助其招收和培训学徒。年龄在18到24岁之间的学徒，只要学徒时间超过三个月，就会获得补贴。第一年的学徒每周将获得472元，而不是每周180元。
8.非高峰期免费公共交通。工党承诺，将支持绿党的主要针对低收入家庭和靠福利金生活人群的“绿色交通卡”计划，因此也应该允许大专院校学生和19岁以下的青少年，在非交通高峰时间免费出行。
责任编辑：易凡
