专访程晓农:中国经济数据挤水分的背后真相

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【大纪元2018年01月20日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)近期,中国大陆部分省份爆出经济数据造假问题,引起国际舆论关注。对于中共官方自曝家丑,普林斯顿社会学博士、政治与经济学者程晓农认为,中共地方政府此前的经济数据“注水”和现在的“挤水分”,都与中央政府的推动有关。

分析:地方政府对造假数据“挤水分”动机有两点

2018年伊始,首先是内蒙古官方承认经济数据造假,2016年一般公共预算收入仅为原公布值的73.7%,并核减工业增加值40%。随后,天津滨海新区承认2016年的GDP造假,将2017年预期的1万亿GDP直接挤掉1/3。另外,去年初辽宁官方披露GDP造假,GDP为负成长23%。

对此,程晓农对大纪元记者表示:“过去的中央政府强调GDP增长,评价地方官员的政绩是经济增长率,所以地方政府对GDP造假。习近平这两年开始讲经济新常态,意思就是整体经济开始滑坡,经济增长率已经不好看了,所以当局不再强调GDP增长率。”

“地方政府官员换了一批之后,新上任的官员觉得没有必要把前任留下来的造假数据继续保留下去,这些造假数据反而将他们束缚住了,因为今后的经济增长率无论如何也达不到原来的水平。”

程晓农强调:“新上任的官员把前任的造假数据砍掉一点,这样才能显示出他任内出现的新的经济增长率。这是中共官场的为官之道,关系到官员的面子问题。”

他认为,砍掉原来的造假数据的背后还有一个原因,就是砍掉财政收入,“因为过去数据造假不仅是GDP数据,财政收入也造假。GDP砍下来,财政收入也就砍下来了,这样地方政府没钱的真相就暴露出来,而地方政府会以经济困难为由向中央政府提出更多的补贴。这是地方政府更改GDP的另外一个目的”。

“这样发展的结果就是,今后地方政府的财政收入会越来越紧,炒房地产也不能带来更多的收入,因为房价不涨或涨得很慢。而且,经济落后地区的老百姓的养老金和医保支出都将会缩水。”

“注水和挤水分都与中央政府有关”

近期有英国媒体引述专家的分析报导,经济数据造假与其说是中共在欺骗,不如说是中央政府和地方政府博弈的副作用;中央不想看到假数据,云云。

陈晓农认为,这种说法是错误的,“本来就是中央政府推着地方政府造假,造假不是近来才有的事情,已经很多年了。中共地方政府的GDP数据加起来超过中央政府的GDP幅度可以从5%到15%,这种现象已经存在十几年了”。

“中共中央政府公布的GDP数据低于地方政府的总和,这有统计方法的问题,但客观上也反映了现实。中央政府知道地方政府造假而不制止,这本身就是一种中央和地方互动的问题。”他强调,“直到这两年中央政府改变了态度,地方政府才开始停止造假或者砍掉一些以前的造假数据,说明造假和砍掉造假数据同样跟中央政府推动有关。”

联合国报告提到中国GDP占世界经济比重

近日,联合国在纽约总部发布了《2018年世界经济形势与展望》,报告指中国2017年对全球的经济贡献约占三分之一。

就该报告,程晓农认为这个经济数据并不一定靠谱。他说:“联合国这些研究人员是靠联合国的会费过日子的。对他们来讲,说中国(中共)政府的好话有利于他们的职业生涯,如果说中国(中共)政府不好的话,那他们的饭碗可能不保。”

三省市承认相继造假 其它省份是否会跟进?

2015年,中共两会的时候,大陆全国政协委员、国家审计署原副审计长董大胜在出席政协小组会议上时表示,过去几年中国经济数据造假严重,并引述一名地方官员的话称,过去几年搞得有些太高了,现在一下降下来就会出现断崖式的下降,要逐年消化。

继辽宁、内蒙古、天津市三个省市相继承认GDP造假,外界关注下一个承认造假的是哪个政府。

程晓农认为其它省市可能不会在后面跟风。他分析说:“原因是中央政府不愿意他们这么做。如果每个省市都学这三个地方,那就变成一个很大的丑闻。中共政府也许不会阻止这三个省份去减数据,但不会鼓励所有的省份都这么做,甚至会制止他们。”

他说:“现在中国(中共)政府已经明确要做两本账,今后中央政府对GDP的统计由国家统计局和地方统计局合作,也就是说不完全相信地方统计局。”#

责任编辑:李明宇

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