【大纪元2018年01月24日讯】大家好，我是李沐阳。欢迎您订阅关注每天两集的新闻看点。
美国联邦政府“关门”了3天，关门的原因是美国参议院没有通过短期预算法案。看上去，美国的民众好像没有感受到什么变化，几乎没有什么反应，该干什么还干什么。因为这已经不是美国政府第一次关门了。
为什么民众没有什么反应呢？这源于美国成熟的民主架构。因为关门的只是美国联邦政府，州政府和市政府都没有关门。美国采取的是各州联邦制，各个州除了没有独立的军队和外交，其它的权力都和联邦政府差不多，而且有自己独立的预算。
一般中国人很难想像美国地方政府、州政府、市政府的权力。这些机构就像是一个个独立的小国家一样，有非常大的自主权。
时事评论员周晓辉指出，联邦政府与州政府不存在上下级关系，也不能干涉各州事务，总统如果到哪个州去办公，州长也不是必须要接待和陪同的。
也就是说，美国各级政府和官员只对他的选民负责，不会对上一级官员政府负责。所以即使联邦政府和州政府停摆了，各市、县政府仍然照常运作。而绝大多数美国人主要是跟当地政府打交道，只有在交税或者申请护照的时候，才会和联邦政府有关系。
另外，联邦政府关门也不是所有的部门都关闭，而是部分关门。比如重要的部门，像国防和社会福利等单位，都不关门的。我们看到国防部长马蒂斯就在政府关门前告诉美国军队，在这个期间要格外提高警惕。
那么美国政府关门是不是“政府治理能力低下”呢？恰恰相反。《金融时报》在分析文章中指出，从宪制的角度来看，联邦政府因为预算得不到国会同意而关门，这正显示出国会通过预算来制约行政权，这种手段正在发挥作用。
大家知道，在美国的宪政制度设置中，预算权，这是国会的一项实权。国会就是通过预算的分配和批准，来对政府进行制衡，这个逻辑其实不难理解。这次关门，就是民主党借预算权，在移民问题上压共和党和白宫让步。
正因为国会掌管着“钱袋子”，所以两党常常会利用预算和拨款的繁琐程序，经常导致政府停摆。从1976年直到现在，美国联邦政府已经有过17次关门了。
这套程序看似不好，但它却在最大程度上保证了纳税人的钱不被政府超支和滥用，政府所花的每一分钱，都要有详尽的预算和理由。如果不经授权，总统也不能乱花一分钱。这种牵制平衡，使选民和纳税人可以实现对政府权力的约束。这正是民主制度、至少美国这种民主制度的优越性的体现。
如果一个“大政府”没有任何制衡，它想怎么花钱就怎么花钱，那将是很糟糕的事情，甚至会导致更大的灾难。我们看现在的中国大陆，中共一党独裁，没有任何制约它的力量，所以中共想怎么花钱就怎么花钱。
时事评论员横河先生指出，因为没有对中共制衡的力量，所以中共不会关门破产，即使它制定了错误的政策，甚至这个政策是全国性的灾难，也没有人能够制止它。中共历史上发动的历次政治运动，就是因为没有制衡的力量，所以它想怎么干就怎么干，想怎么折腾就怎么折腾，而它却不用担心预算不被批准。
在中共的体制内，中共政府的财政预算是交给人大审查和批准的。但是大家知道，中共人大就是一个花瓶式的机构。所有的决议表决没有不通过的，所以人们又把人大称为“橡皮图章”，意思就是只要中共推出一个东西让它表决，它只能盖章通过，因为那就是走个形式，人大如果不通过，那么人大的负责人就要悬了。
另外，中共的预算根本也不是什么公共预算，因为它没有公开、透明和外部监督。换句话说就是中共可以随意设置名目来申请拨款，甚至没有出现在中共政府的申请拨款项目中，比如领导干部的“待客费”，也要被考虑进去，而这个“待客费”是按照人头来计算的，县一级的官员每年几万、十几万，甚至几十万都是很常见的。
横河分析指出，正是由于中共的一党独大、一党独裁，所以它的钱是总也花不完的，哪怕全国都破产了，中共政府也不会破产，哪里缺钱，中共政府也不会缺钱。如果中共政府不再花老百姓的钱，中国普通人民的生活水平立刻就会翻倍。
如果中共政府关门，那就是全国关门，没有中央和地方之分，也就是说中共彻底完蛋了。
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责任编辑：李昊
