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法国欲加强对失业者监管

失业者在就业中心(Pôle Emploi)求职。(PHILIPPE HUGUEN/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年01月04日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)2017年12月27日,法国《鸭鸣报》(Canard enchaîné)刊登了一份所谓劳工部内部机密文件,曝光法国政府将考虑加重对失业者的惩罚措施,作为失业保险改革的一部分。

目前相关的明文规定是:如果失业者没有积极找工作或拒绝就业中心(Pôle Emploi)提供的培训,失业金可能会在2到6个月内减少20%。如果拒绝两次合理的工作机会,失业金将被暂停两个月。如果屡次拒绝就业中心提供的就业机会,失业金在2到6个月内减半,或者被永久取消。

根据《鸭鸣报》引述的劳工部内部机密文件,劳工部将在即将进行的失业保险改革中强化一些惩罚措施。其中包括:如果失业者没有积极地找工作、拒绝培训或拒绝两次合理的工作机会,将导致失业金在两个月期间减少50%。如果屡次发生这种情况的话,失业金将被取消两个月。

法国就业中心(Pôle Emploi)标志。(PHILIPPE HUGUEN/AFP/Getty Images)

文件中还指出,每位在就业中心登记的求职者都必须填写一份“月度活动报告”,列出自己为重返就业而采取的所有努力。法国雇主协会主席Pierre Gattaz曾于2017年10月时建议对失业者进行“每日”、“每周”或“每月”的检查,引起轩然大波。

关于失业保险改革的谈判应从2018年1月11日开始,到2月中旬结束。政府最初希望自行制定对失业者监管方式的改革,最后决定由劳资双方协商解决。劳工部在去年12月中旬向工会和雇主发出的一份指导性文件中指出了谈判框架,并解释说将“在未来几周内提出”如何改革“惩罚的规模和方法”。

《鸭鸣报》透露的文件指出,劳工部认为“这项改革将使提供合理工作机会的规则更现代化”,“这将更好地实施规则和更有效地帮助求职者”。

去年11月22日,就业中心公布了从2015年底开始对失业人员进行检查的首次结果:被检查的26.9万人次中有14%遭到了惩罚。

另据劳工部12月27日发布的最新统计数字,法国2017年11月份在就业中心注册的失业人数比去年同期减少29,500人(下降了0.8%),达到345万人。失业率降低到2014年10月以来的最低水平。

总统支持严格监管

总统马克龙12月27日通过LCI电视台采访,回应《鸭鸣报》的消息,表示这一举动是实现他“竞选时的承诺”。他表示领取失业金是正常的事,但应该确保每个失业者都在“积极地找工作,并且应聘合理的工作机会”。他呼吁“集体共同承担责任”来降低失业率。

执政党巴黎议员Sylvain Maillard也于12月27日向RTL广播电台解释了改革意向,表示“失业者既有权利也有义务”。权利是“要有一个更有效的培训”,政府已承诺在5年内投入150亿欧元用于失业者的培训;义务是失业者应该“一直找工作或接受一份符合其资质和期望的工作”。

但是《鸭鸣报》透露的文件立刻引起了左派的反弹。社会党在推特上提醒劳工部长,根据就业中心的数字“86%的失业者履行了法律义务,且尽一切努力找工作”,要求总统和总理不要让Pierre Gattaz扮演“行政人员的社会顾问”。

大巴黎塞纳-圣但尼省左派议员Éric Coquerel谴责总统是想“让失业者成为失业的责任人”,更多的惩罚,更多的限制“以致接受任何工作,目标是平抑劳动力市场”。同是左派的Alexis Corbière议员则说:“与失业者的对抗不是与失业的对抗”。

失业者在就业中心(Pôle Emploi)求职。(PHILIPPE HUGUEN/AFP/Getty Images)

责任编辑:周仁

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2018-01-04 11:30 PM
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