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澳洲逾百种税收有成效者不到10%

专家呼吁深度税改取消免税门槛

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【大纪元2018年10月15日讯】(大纪元记者天睿澳洲悉尼编译报导)全球四大会计事务所之一普华永道(PwC)认为澳洲税务系统的改革已经迫在眉睫。专家们认为,澳洲的税收系统效率低,在预算接近平衡、经济继续增长的时候,改革的时机已经来临。

澳洲联邦和州政府一共收取125种税,但90%的税收都来自于其中的10种税。悉尼晨锋报发表评论文章说,虽然澳洲已经实现了连续27年的经济增长,但是事实上,澳洲的税收系统并没什么效率。

根据费尔法克斯媒体获得的普华永道税改建议,这家世界顶尖的会计师事务所推荐澳洲政府从三个方面对税务系统进行深度改革。

首先,废除2万澳元以下免缴个人所得税的政策,也就是说所有收入都必须纳税。但低收入者可通过额外税收再分配的模式获得税务方面的补偿,例如通过低收入税务抵免和福利金。而年收入超过10万澳元的人无法再享受2万元以下收入不用交税的优惠。此项改革将确保福利优惠流向那些最需要帮助的人。

这样的政策已经在新西兰实行了20多年。澳洲与新西兰特许会计师公会(CA ANZ)会长卡思伯森(John Cuthbertson)表示,这样的税收政策让新西兰的经济变得更好了。

普华永道的第二个建议是废除税级,采用收入每提高1000元,税率随之提高0.2%的动态方式。

普华永道合伙人阿比(Paul Abbey)对悉尼晨锋报说,澳洲当前采用的税级模式意味着人们的收入一旦增多,将进入更高的税级。而普华永道的建议对所有的收入增加一视同仁,采用更有效的平均税率。这将推高生产率,对那些自雇从业者和那些孩子出生后重回职场的人来说更是如此。“这消除了延长工作时间导致税级攀升的负面经济因素。”

普华永道的最后一个建议是对所有的存款利息、股息分红和其它资本收益按30%的统一税率征税,废除房产投资者、持股者的税金折扣和大量不同的税率,将他们的税率提高到和大公司一致的水平。

采用30%的统一税率意味着纳税人的数量会增加27%,这有助于缓解老龄化给澳洲税基带来的压力。

但该建议将招来一些投资者们的强烈抗议。目前,一些投资者可获得最多50%的资本收益税折扣,而许多没有收入的退休者都依靠着这些税务优惠来维持他们的生活水平。

澳洲统计局(ABS)的数据显示,从2002年到2014年,年龄在55岁以上的人群财富增长了42%,而年龄在25岁-34岁之间的人,财富只增长了7%。

前工党政府进行的“亨利税务评审” (Henry Review)曾建议税务局更新或重新制定有关信托基金的纳税规则,但澳洲研究所(Australia Institute)认为,这一建议在很大程度上被政府忽视了。

澳洲研究所此前的研究发现,大量澳洲高收入者使用家庭信托基金来减少应税收入,使得澳洲税务局每年损失35亿元的税收。

除了这些改革之外,澳洲一些顶尖经济学家们还建议提高GST(消费税)基点、增加遗产税,并且把印花税过渡为土地税。此前,联盟党政府和工党政府已经搁置了两次试图深度改革税务系统的尝试。

澳洲社会服务理事会(ACSS)和澳洲商业理事会(BCA)都向澳洲政府发出改革税务系统的呼吁。他们认为,澳洲必须改革这个从上个世纪延续而来的税务系统,否则澳洲上班族、福利金领取者和商界的经营者都有被拖累的风险。

责任编辑:瑞木悦

 

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