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英国脱欧最大难题:爱尔兰边境问题棘手

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【大纪元2018年10月19日讯】(大纪元英国记者站报导)英国脱欧谈判面对的最大难题之一是:英国脱离欧盟之后,仍然留在欧盟的爱尔兰共和国与属于英国的北爱尔兰之间如何“划清界限”,既能避免爱尔兰和北爱尔兰之间的硬边界,就是说不会重新设置实体边境海关检查设施,又能让英国本土和北爱尔兰之间不用设立边界。

欧盟坚持在任何退出协议中要有“保障措施”条款,才能在英国和欧盟无法达成未来贸易协议时,北爱尔兰仍然留在欧盟经济区内,这样可以避免在北爱尔兰和欧盟成员国爱尔兰之间竖立起边界岗哨。

这个要求被英国断然拒绝,因为这会让北爱与英国本土之间产生边界,割裂英国。

南北爱曾拥有最硬边界

要理清南北爱的问题,首先要从爱尔兰岛的历史说起。爱尔兰岛在英国统治时代有32个郡。因为种族、宗教、经济和政治分歧,爱尔兰的“脱英”运动从未停止。

1922年英爱双方达成协议,南部26郡独立,成为爱尔兰,北部六郡仍然是英国领土,称作北爱尔兰。

为了切断南边的爱尔兰对北爱“脱英派”的武装支持,英国在和爱尔兰共和国的边境上设立岗哨,到处都安上了铁丝网。这里一度成为西欧“最硬的边界”。

从最硬边界到无边界

1998年,英国与爱尔兰,以及北爱各方签署了《北爱和平协议》,确定了爱尔兰不再谋求与北爱尔兰统一。而作为回报,英国也确保北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界是“无障碍状态”,人员和货物可以自由通行。

很多欧洲大陆国家出口到爱尔兰的商品,从食物到机械建材,都需要途经英国,货车运送到爱尔兰,因为是欧盟境内,所以途中没有任何边境检查,方便而快捷。

若重开边境关卡 货物检查成难题

英国脱欧后,英国人将在和欧盟的边境处设立海关关卡,而爱尔兰仍然留在欧盟,大批从欧洲大陆过来的货物如何才能像以往一样方便地经过英国运到爱尔兰呢?

让英国人头疼的问题更为复杂:英国脱欧后,如果爱尔兰和北爱尔兰之间仍然保持没有货物人员检查,那么欧洲大陆国家是否会把爱尔兰当作向英国输出欧盟商品的后门?是否会有想偷渡英国的人将爱尔兰当作跳板?

更复杂的是,北爱好不容易得到了和平,20年前结束了几十年的流血冲突,如果重新在爱尔兰岛南北之间筑起壁垒,会不会在北爱再一次挑起“脱英派”和“留英派”之间的矛盾,再次陷入武装冲突?

目前,英国和欧盟都拿不出让所有人都点头的方案,而最后的脱欧日期2019年3月29日也是不能拖延的。英国已经多次表示,如果与欧盟达不成协议,就将无协议脱欧。

有人说这是首相梅在和欧盟打心理战,目的是要欧盟退让;也有人说,无协议脱欧的危险实打实地存在,这不是在吓唬人。可能不到脱欧谈判的最后一刻,是看不到最终结果如何的。◇#

责任编辑:文婧

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