【大纪元2018年10月26日讯】（大纪元记者林怡香港报导）香港特首林郑月娥在新一份施政报告提出“明日大屿”以填海造地1,700公顷，解决港人居住问题。不过近日有传媒揭露机场第三跑道填海工程缺海砂，拟向广西购入高价海砂，由此估算“明日大屿”买砂开支及运输费将超过500亿港元。有环团担忧买砂填海污染两地海洋，又批评机管局黑箱作业购入高价海砂，超支费用将转嫁港人。
机场第三跑道（简称三跑）填海工程2016年8月1日展开，以“深层水泥拌合法”填海，比例大概是砂料占九成，碎料占一成。由于填海面积达650公顷，需要1亿立方米填料。扣除1000万立方米来自公共的填料，其余9000万立方米填料须由工程合约承办商外购。
由于环保问题，近年中国大陆限制海砂出口，根据政府资料，香港自2015年8月至今年8月未曾进口大陆海砂。三跑目前主要使用价格较贵的机砂（机制砂）作填料。
早前“传真社”报导，今年6月21日广西钦州市政府办公室发出《钦州市海砂供港工作方案》，表明“加快推进向香港国际机场第三跑道扩建工程项目供砂工作”。根据《钦州湾外湾B、C区海砂出让初步选址示意图》，订出一个800公顷的采砂区，当中400公顷是供应给香港。由于未进行招标，砂的售价如何，外界暂时没有公开渠道知道。
恐黑箱作业涉利益输送
机管局于2016年9月批出总金额152.6亿港元的“主要填海工程合约”，早前传真社估计，以前每立方米河砂卖五十多元，今年已涨到百多元。香港与钦州港相距八百多公里，单是买砂加上运输价格，费用已比合约高出一成。
环保触觉义务总干事谭凯邦表示，他们的估计与传真社差不多：“业界帮我们算过，如果买砂（价格）超过五六十元（每立方米），很大机会会超支。但现在钦州（海砂）价钱80至100元一立方米，所以我们要求机管局交待购砂的情况。”
建筑测量师、前立法会议员姚松炎表示，由于开采过程造成严重污染，现时全世界的海砂、河砂都是由政府控制，价格亦因为短缺而上升数倍。他指，目前三跑的承办商找不到便宜海砂，要求机管局透过港府向北京当局在大陆找一个新的采购区，他担忧中共幕后操控价格，“这些承建商经东涌东填海和机场三跑后，领教到原来价格是海鲜价，受中共政府控制。”
填料多一倍 大屿人工岛造价堪忧
他相信未来海砂价格会以倍计上升，“如果东大屿人工岛计划真的上马，第一就是价格问题。”皆因“明日大屿”计划所需填料比三跑总量多逾一倍，相信将来更难找到足够及价格合理供应。
谭凯邦则批评买砂过程欠透明，公众无从得知买砂价格及当中会否涉及利益输送，形同黑箱作业。“实际上机管局已经不用越南的海砂，变成只向大陆找砂，过往有人提过买砂会否变成利益输送大陆呢？”
立法会议员范国威则表示将在立法会提出质询，要求政府及机管局交代买砂进展及有否超支，以及一旦超支由谁承担。谭凯邦补充说，若超支金额由机管局承担，三跑建设费或持续至“天荒地老”，变相市民埋单。
缺海砂用机砂 严重污染海洋
去年4月，千亿三跑工程传出海砂丑闻，有地盘监督工程师以匿名信揭露，因找不到海砂来源，结果要以“洗水石粉”取代，但机管局从未向公众交代。匿名信更附上单据，证明承办商以次货取代“洗水石粉”填海，曾被海关拒收，但最终以走私形式运港。
一直监察三跑填海的环保触觉表示，得知三跑的砂垫层最初使用越南海砂，中后期转用内地机砂，即以机器打碎石头所得的砂料。至于填海主体则计划转用广西钦洲对开、约400公顷采砂区的海砂。谭凯邦强调，每一次填海工程都会污染“采砂”和“用砂”两边的海洋。
而机砂污染海洋情况更为严重，因机砂是将大的石头经过多次打碎，打得越碎成本及工序越多：“最后一个工序是最复杂及最污染环境的，业界称之为‘洗水’，洗走粉尘。”他做过试验，机砂中微小的粉粒用于填海，会扩散整个海面，因此香港填海规定此部分最微小的粉粒不能超过10~20%。
近期最新发展是传出供应香港海砂的钦州湾出了环评合约。谭凯邦形容该份批给浙江大学进行的环评是“千疮万孔”，“一个800公顷范围的环评，香港一亿九千万都不行⋯⋯我们一直质疑在采砂地的环境破坏非常大，（钦州湾）竟然花190万就做成一个环境影响评估或修复的建议，是不合理的。”同时合约订明环评通过才可取得余下三成费用，他直言该环评有很大机会是造假。
另外，谭凯邦指三跑填海工程采用“深层水泥拌合法”，虽然无须挖走海床污泥，以免污泥四溅，但要灌入大量的英泥至污泥层中，令其硬化，过程一样不环保。同时填海过程中，没有方法可防止填海物料及污染物释出到海洋。他重申填海工程没有一个方式是环保的。
另外，不同物料沉降速度不同，谭凯邦以日本关西机场为例，在台风之前已出现沉降现象，日后三跑是否会出现不规则沉降现象则要密切观察。
机管局日前回复查询表示，工程目前主要是使用机制砂，辅以本地公众填料，亦会从内地及其它国家进口海砂，但未回应相关填料的比例。机管局称，整体工程开支维持在1,415亿元的预算中，进展良好。而工程采用“深层水泥拌合法”填海，现已大致完成；砂垫层的铺设工作也已接近完成。
机管局目标是2022年完成新跑道建造工程，整个三跑道系统于2024年底前完工。 #
责任编辑：陈玟绮
