陈思敏:撒谎成性 中共开放金融市场不足信

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【大纪元2018年10月29日讯】连日来,官方媒体宣传,中共财政部部长刘昆在10月26日一场主题论坛上表示,进一步放开金融服务业。

刘昆表示,进一步放开金融服务业,在已放开银行业股比限制的基础上,三年后放开保险、证券等行业,届时符合条件的外资企业可获得全牌照经营资格。

一个月前,中共央行行长易纲在9月17日中国经济论坛上发表文章指出,要继续主动开放中国的金融市场,放松对外国股东的限制,发挥更多市场机制等。

这两场谈话的时间点,适逢下半年以来A股依旧积弱不振、三季度GDP增速回落至十年新低等等因素,或有认为这是中共再借扩大市场开放、积极利用外资稳定经济增长。

其实这两名金融高层此番喊话所传达的仍是三个月前的信息,6月28日,中共发改委、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》。据官媒制作图表,在新版外商投资负面清单中,共有22个领域放宽外商投资市场准入,其中涉及金融业的四项如下。

第17项:2018年取消对中资银行和金融资产管理公司的外资单一持股不超过20%、合计持股不超过25%的持股比例限制。(这是个人补充说明:今年8月23日,中共银保监会配合出台《决定》,至此,外资持股中资银行的上限才正式取消)。

第18项:2018年将证券公司、证券投资基金管理公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取消外资股比限制。

第19项:2018年将期货公司由中方控股改为外资股比不超过51%。2021年取消外资股比限制。

第20项:2018年将寿险公司外资股比由50%放宽至51%。2021年取消外资股比限制。

上半年底推出的新版外资负面清单,外界普遍认为这是中共对外资释疑和稳住外资的举措,因为彼时中美贸易摩擦正酣。

而中共这份新版外资负面清单显示:2018年8月才正式取消了银行业外资股比限制。2018年内才要将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司等的外资股比放宽至51%。2021年才要开始取消金融领域所有外资股比限制。

回顾17年前,中共党媒人民网2001年11月27日全文刊登《中国保监会全面披露入世保险业的对外承诺》,在市场准入方面,第一大项“企业设立形式”:中国入世时,允许外国非寿险公司在华设立分公司或合资公司,合资公司外资股比可以达到51%,中国加入后2年内,允许外国非寿险公司设立独资子公司,即没有企业设立形式限制;中国入世时,允许外国寿险公司在华设立合资公司,外资股比不超过50%,外方可以自由选择合资伙伴,合资企业投资方可以自由订立合资条款,……外资保险经纪公司方面,中国入世时,合资保险经纪公司外资股比可以达到50%,中国加入后3年内,外资股比不超过51%,加入后5年内,允许设立全资外资子公司;……

仅以金融市场的保险业为例,中共上述“入世承诺”清楚表明,2001年中国大陆正式加入世界贸易组织(WTO)时,承诺将于5年的过渡时期后完全开放金融市场,而2006年正是过渡期的最后一年。

也就是今年2018年中共宣布的加速开放保险、证券、银行等金融业的内容,其实是2001年入世时的承诺。17年前承诺5年过渡期。12年前就该完全开放的金融市场,迟迟不兑现,12年后再当成新的承诺来谈。中共说谎成性、信用破产,垄断国家经济全民利益,奢谈开放市场和国际贸易。#

责任编辑:高义
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