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新西兰工党执政一年 住房承诺落实如何?

根据工党政府的KiwiBuild计划,政府将在未来10年内建造10万套可负担住房,其中半数位于奥克兰。图为住房和城市发展部长特怀福德(Phil Twyford)。(Phil Walter/Getty Images)

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【大纪元2018年10月31日讯】(大纪元记者温妮综合报导)解决住房危机、遏制房价飙升是新西兰工党于大选期间做出的重大承诺之一。自去年10月工党-优先党联合组阁以来,时间已过去了一年,那么工党领导的政府有没有履行自己的建房承诺呢?

大选前工党提出的住房政策:

– 禁止海外投机者购买现房;

– Kiwibuild计划:10年内建造10万套高质量可负担住房

– 将明线测试期限从2年延长至5年,并阻止房地产投机者将租金损失折抵应纳税收入;

– 成立可负担住房管理局(Affordable Housing Authority),以帮助私营机构更快建房;

– 取消中介费,将房东提前通知中止租约的时间延长至90天,并将加租频次限定为每年一次;

– 取消奥克兰城市发展边界,释放密度控制;

– 将新西兰公屋署(Housing NZ)变成公共服务部门,增加公屋数量。

海外买家禁令本月正式生效

工党政府最初拟定的《海外投资法》修正案于去年12月通过国会一读,但遭到业界强烈反对。政府综合了公众意见后做出了一定让步,使该议案经过8个月的酝酿,终于在8月15日和22日分别通过国会三读和皇家御准,并最终于10月22日正式生效。

不过,尽管工党履行了大选时的承诺,但许多业内人士认为此举完全没有必要,因为官方数据显示,海外买家的市场份额只有3%左右,最新数据更是降至2%。

明线测试期限从2年延至5年

今年3月,工党将前国家党政府于2015年10月引进的明线测试(bright-line test)期限从原来的2年延长至5年。政策变更后,只要是5年内转售的投资物业均须缴纳资本利得税。

关于阻止投机者将租金损失折抵应纳税收入的承诺,财政部长罗宾逊(Grant Robertson)今年5月宣布,2019年将取消负扣税(negative gearing)政策。

10万套KiwiBuild住房落实情况

政府承诺让更多新西兰人拥有住房,其重要计划是未来10年内建造10万套可负担住房。

人们对KiwiBuild住房的需求非常高,截至目前全国已有44,642人注册,其中2.9万人来自奥克兰。

不过迄今为止,政府仅建成18套住房,另有70套正在建设中,包括奥克兰Onehunga已经开始抽签的25套公寓。

据了解,KiwiBuild项目已经与私营开发商签订了3367套住房合同,但多数尚未公布。

KiwiBuild负责人巴克利(Stephen Barclay)上周表示,他们有望于2019年中期按时交付首批1000套住房。

政府拟建住房和城市发展部

去年10月末,住房和城市发展部长特怀福德(Phil Twyford)曾对媒体表示,政府可能建立像Hobsonville 土地公司(Hobsonville Land Company)一样强大的可负担住房管理局,并将其作为新西兰公屋署的分公司。

随着时间推移,可负担住房管理局仍未见成立。但今年8月末,特怀福德表示,他计划建立一个新的住房和城市发展部,并在奥克兰建立一个城市发展局(UDA)。

《住宅租赁法》改革正在进行中

8月27日,工党政府公布《住宅租赁法》修改细则。该议案已于10月21日结束意见征询,预计新法案将于2020年正式生效。

《住宅租赁法》(禁止中介费)修正案于今年4月通过国会一读。依照规定,该议案将在通过后3个月生效,但国会社会服务和社区委员会建议将生效日期提前至12月12日,以便在夏季租赁高峰季节到来前及时取消中介费。住房部长特怀福德已经表示同意。

未来四年建6400套福利房

8月末,特怀福德宣布了10多年来最大的公屋计划,即未来4年内建造6400套新公屋。但他承认,要想解决无家可归问题还需要数年的时间。

9月21日,特怀福德宣布,政府将通过立法确定新西兰公屋署的社会责任,并明确规定该部门无须返还红利。他希望公屋署重新成为政府部门,而不是半独立的政府实体。

另外新西兰公屋署的正式名称也将由Housing New Zealand Corporation,更改为Housing New Zealand。

政府拟部分废除奥克兰统一规划

9月初,特怀福德宣布,为了尽快在奥克兰建更多住房,政府准备在奥克兰特定区域废除《统一规划》(Unitary Plan)。

特怀福德表示,拟建的奥克兰城市发展局将成为计划和审批奥克兰城市开发项目的权威。该机构将有权否决《统一规划》,对奥克兰市政府拟定的所有开发区享有计划和议定权。

责任编辑:易凡

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