川普推出孤立中共条款 重塑全球贸易秩序

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【大纪元2018年10月08日讯】(大纪元记者许祯祺综合报导)新版北美自贸协议向中共释放一个重要信号,即川普(特朗普)政府希望阻止欧盟、英国和日本与中共达成单独的贸易协议,旨在对中共实施经济孤立。专家表示,此举不亚对全球贸易秩序的战略重塑。

根据美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)中的第32.10条规定,如果协议中的任何成员国与“非市场经济国家”达成自贸协定,其它成员国有权退出新协定,只需要提早6个月通知各方。外界认为,“非市场经济国家”指的是中国。

《金融时报》10月7日报导,一位白宫高级官员周六(10月6日)表示,美国将试图在其它谈判中引进这一条款,包括已经开始与欧盟和日本进行的谈判,以及未来与英国在脱欧后的贸易谈判。

向中共发信号:不要把手伸进北美

“这将成为未来的参照吗?绝对是,”一位白宫高级官员周六说,“重要的是,我们确保我们签订的任何协议最终都不会受到损害,并且让中国(中共)无法找到进入美国市场的后门。”

第32.10条款为美国盟友提供了在华盛顿和北京之间的二元选择。

渥太华大学国际事务专业教授派瑞思(Roland Paris)说,“给加拿大的信息是‘小心中国(中共)’,向中国(中共)发出的信息是‘不要把手伸进北美’。”

前墨西哥驻华大使、华盛顿McLarty Associates高级主管瓜亚多(Jorge Guajardo)表示,该条款将在墨西哥受到欢迎,因为墨西哥无意在不久的将来与北京达成协议。

“公平地说,除非中国成为市场经济,否则它们(中共)不应该与世界其它国家平等交易,”瓜亚多说。

美国商务部长罗斯5日在接受路透社采访时表示,第32.10条款是“试图堵塞贸易协定中的漏洞”,因为中共利用过去贸易协定的漏洞,“合法化”了它的贸易、知识产权和工业补贴措施。罗斯认为,USMCA纳入这个条款是“合乎逻辑的,它是一种毒药”。罗斯将这个条款比喻成“毒丸”,和贸易盟友共同防御中共不公平贸易行为。

不亚于对全球贸易秩序的战略重置

乔治城大学麦克多诺商学院教授亚瑟‧董(Arthur Dong)表示,美国推动限制其它国家与中共打交道的条款,标志着美国贸易态势的根本改变,不亚于对全球贸易秩序的战略重塑。

“如果欧盟或日本考虑与中国(中共)达成直接度贸易协议,他们将不得不采取非常谨慎的行动,因为这些行动会产生后果。”董说。

乔治‧W‧布什政府前高级官员普莱斯(Dan Price)补充说:“这实质上是通过贸易协议扩大美国二级制裁架构:如果你希望优先进入美国市场,你可能不会与我们不喜欢的国家签订自由贸易协定。”

报导说,在英国脱欧后美英贸易谈判时,川普有意将类似条款置入协议。白宫官员说:“我不会说我们绝对会在这种安排中加入‘非市场经济市场国家’条款。(但)如果我们与英国签订自由贸易协定,我们绝对会问‘你需要与我们合作,以应对全球贸易体系面临的最大威胁吗?’”

美国对盟友和中共达成贸易协议的可能性很敏感。这名白宫高级官员说:“我们一直非常关注中国(中共)通过与其它国家达成协议,来破坏美国立场的努力。”“我们认为,(对抗)中国(中共)构成的威胁是我们需要努力的方向。……我们需要保持统一。”

罗斯则说,美、加、墨新贸易协定纳入这个条款,已开了先例,这将使该条款更容易地纳入其它贸易协定。“人们了解到这是美国达成协议的先决条件之一。”他说。

中共对此表示愤怒,中共驻渥太华大使馆10月5日发声明强烈指责美墨加协议中的第32.10,并提出反对在WTO框架外谈论“市场经济国家”和“非市场经济国家”等概念。

纽约时事评论员朱明博士表示,川普(特朗普)政府是看穿了中共的伎俩,知道一定要给美墨加协定下“紧箍咒”。他补充说,“不然结果就跟2001年允许中共入世一样,17年后才发现被中共钻尽空子、还让受损国一筹莫展。”

对中共不公平贸易行为 美欧日有共识

《金融时报》报导说,美国贸易伙伴与中共签订协议的可能性相当小。美国、日本和欧盟已经在共同努力,以对北京不公平贸易行为达成共同立场。

国家经济委员会主任库德洛(Larry Kudlow)上周四在华盛顿经济俱乐部表示:“我们正在转向愿意与中国(中共)对抗的贸易联盟,我们再次与欧盟谈判,我们再次与日本谈判。”

美国、日本和欧盟上个月宣布,他们正在一起考虑“可能采取的措施”,以应对北京不公平贸易行为,例如倾销、网络盗窃和强制技术转让等。

美国驻欧盟大使桑德兰(Gordon Sondland)上周四在比利时布鲁塞尔告诉记者,一旦美国与欧盟达成适当的贸易协议,就可以形成联合同盟来对抗中共。

桑德兰表示,希望欧盟和美国一起阻止中共盗窃知识产权、恶意活动、南海军事化等行为。他表示,美欧GDP总值达40万亿美元。

“我们越早结束我们的业务(贸易谈判),我们就能越早找到真正的机会,即与中国(中共)打交道,让中国在商业世界中扮演一个好的全球公民。”他说。#

责任编辑:叶紫微

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