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美政府周三颁新规 滥用福利者难拿绿卡

美国国土安全部(DHS)将于周三(10月10月)早上8:45在“联邦公报”(Federal Affairs)上公布《拒绝入境公共负担因素》(Inadmissibility on Public Charge Grounds)法规。(联邦公报截图)

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【大纪元2018年10月09日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美国国土安全部(DHS)将于周三(10月10月)在“联邦公报”(Federal Affairs)上公布《拒绝入境公共负担因素》(Inadmissibility on Public Charge Grounds)新规,以确保寻求在美国暂时或永久居留的人士能够在“经济上自给自足,而不会依赖公共福利。”

新规通过后,将成为美国首次将领取福利加入考量是否批准绿卡的因素。每年有38万申请人受新规影响。

根据“联邦公报”周二(10月9日)显示的排期,法规版本将于周三早上8:45公布,约434页,比9月21日在国土安全部网站上公布的草案减少了13页。即日起,公众有60天对提案进行公开评议。

据悉,新规只适用于申请签证或永久居留身份的人。致于大部分已取得绿卡以及申请入籍的人士,不受新规影响。

根据之前公布的草案,对本人或家人将享受美国公共援助的个体,美国政府将有更多权力限制发放绿卡给申领以下福利的人士,涉及福利项目包括补充营养援助项目(Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP,粮食券)、关于老年人和残疾人处方药项目的医疗保险计划D部分(Medicare Part D)、第八类房屋补助券(Section 8 housing voucher)等。

国土安全部之前的公告中指,提案旨在保护美国纳税人。对于那些申请绿卡或移民的人,享用公共福利将成为一项考虑申请获批的重要“负面因素”。

国土安全部部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)在声明中说,根据长期遵循的联邦法律,寻求移民美国的人必须表明他们有负担自己生活的经济能力。新提议的规定将执行美国国会通过的法律,意在促进移民自我负担生活并保护美国的有限资源,确保新移民不会成为美国纳税人的负担。

宣布草案的国土安全部官员表示,该提案将给美国纳税人每年节省27亿美元,影响的移民或绿卡申请人数每年约达38万人。

哪些群体可能将受法令影响?

如果子女已经成为公民兼领取政府福利,移民申请人同样不在新规范围之列。不过,如果子女不是公民但又领取政府福利,当局会根据有关福利来判定移民申请人,是否依赖政府援助来生活。

申请人如果每年领取价值换算成金额超过1,821美元的福利,即联邦政府贫困线的15%,也会影响获得绿卡和签证。

草案也指出,特定申请人如果要取得绿卡,可能需要购买至少1万美元的现金债券。

官员们之前提醒说,某些情况下,一些已获绿卡但以前享受过美国福利的人,如果他们离开美国后、再试图返美,也要受制于新规;但大多数绿卡持有者不受新规影响。

哪些群体可能不受此法令影响?

根据之前的草案,透过“平价医保法案”(Affordable Care Act,ACA)或者“儿童健康保险计划”(Children’s Health Insurance Program)领取健康保险资助人士,以及获得“收入所得抵税”(Earned Income Tax Credit)的低收入至中等收入家庭不受影响。

美国在人道主义保护方面继续是全球的领导者。在2017年财政年度,美比加拿大、澳大利亚和英国提供庇护和难民身份的人数加起来还要多。根据法令:政治庇护者、难民、其他易受伤害的个人不受新规影响。

此外,国土安全部不会考虑在现役或美军预备役部队服役的外国人,或服役人员的配偶或子女所获得的任何公共福利,同时,也不会考虑救灾、紧急医疗援助、外籍美国公民子女获得的福利,以及美国公民子女和美国公民潜在收养子女获得的医疗补助福利。

移民权益人士认为,新规可能会迫使数百万名依赖政府援助的贫穷移民,在接受福利与取得绿卡之间难以抉择。也有移民组织担心,一些已经取得合法居留资格的人士,可能为了保住身份而停止领取福利。

责任编辑:林妍

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2018-10-10 12:13 AM
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