【大纪元2018年11月01日讯】（大纪元英国记者站报导）英国财政大臣哈蒙德在10月29日公布了明年的财政预算，将提高个人收入所得税的门槛，预计有3,200万人会从中受益。独立的小商家支付的地税（Business Rate）也会减少三分之一。
个税门槛提高
财政大臣提前一年将个人收入所得税的门槛提高至12,500镑，这一点让外界感到出乎预料。
从明年4月起，支付个税基本税率（20%）的门槛将从11,850镑提高至12,500镑。支付40%高税率的门槛将从46,350镑提高至50,000镑。
此后，这两个税率的门槛都将按照通货膨胀率提高。下一个财政年度，支付45%税率的门槛仍然是15万镑。
苏格兰采用不同的税率，当地政府将在12月12日公布自己的计划。
德勤会计师事务所（Deloitte）的分析认为，新的个税门槛将使3,200万人受益，英格兰和威尔士支付基本税率的人每年将多拿回家130镑，支付高税率的人每年将多拿回家860镑。
此外，明年4月起，国家生活薪水（National Living Wage，相当于最低薪水）将从每小时7.83镑提高到8.21镑。
地税削减 助商业街复苏
预算里面另外一个引来广泛关注的是英国政府对独立小商家的减税政策。
财政部表示，征税估定价值（rateable value）不超过5.1万镑的小商家支付的商业税（Business rate，俗称地税）将在未来两年里减少三分之一。
财政部预计，90%的独立小商店、酒馆和餐馆都将受益，接近50万家。
比如，谢菲尔德的一个酒馆，征税估定价值37,750镑，明年可以节省6,178镑税金。伯明翰征税估定价值14,250的便利店，会节省1,749镑税金。
此外，政府还准备了一笔6.5亿镑的资金，名为“未来高街基金”（Future High Street Fund），用于帮助城镇改善交通设施、重新开发目前使用率不高的商业街，将门市房改成住房或者办公室。
英国的实体商家在近些年都受到网络冲击，无论大小，接连有连锁商店倒闭，实力不强的独立小商家更是经不起冲击，商业税因此饱受批评。而网络商家却处在有利的地位，免于支付这笔税。
所以，英国政府计划对大型科技公司征收一笔数码服务税（Digital Services Tax），税率为2%。但是科技公司警告，他们可能会因此撤出在英国的投资。
拮据时代结束了
在公布这份预算的时候，财政大臣哈蒙德表示“拮据的时代终于结束了”。他说：“在这个漫长而且艰难的旅途中，我们已经达到了一个决定性的时刻。”
独立的预算责任办公室预计，2018年英国政府的借款比3月的预计低116亿镑，相当于国内生产总值（GDP）的1.2%。预计未来五年英国政府的借款会从每年318亿镑减少到198亿镑。
债务占英国GDP的比例今年会下降到83.7%，2023-24年会进一步下降至74.1%。
预计今年英国经济增长1.3%，比3月份的预计下调了0.2个百分点。这主要是由于今年春季的恶劣天气。但是明年的经济增长预期从1.3%上调到1.6%。
预算是一场“赌博”？
财政研究所（Institute for Fiscal Studies）警告，预算是一场“赌博”，因为如果英国的经济状况没有达到预期，那么为了实现预算里的承诺，政府可能需要加税和增加借款。
研究所的约翰逊（Paul Johnson）表示，哈蒙德实现在2025年让政府财政有盈余的目标现在“毫无意义”。
他说：“预算责任办公室今年做出的预计，明年可能就无效了。如果是这样，财政大臣将使自己陷入窘境。他已经宣布节省开支结束了，如果在重新这样做，将会很难。他会加税吗？他更有可能让借款保持在比较高的水平。”
约翰逊还表示，预算中国民保健服务（NHS）五年增加205亿镑拨款是基于比较好的政府借款预期，而且NHS获得的拨款将很快占所有公共开销的38%，要想保持这样的高投入，将意味着不得不提高税收。
预算其它内容：
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责任编辑：文婧
