【大纪元2018年11月15日讯】（大纪元记者张婷综合报导）周三（11月14日），美国国会下属的美中经济和安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission，简称USCC）发表年度报告，披露中共在全球推动“一带一路倡议”（BRI）的战略动机，并就如何对抗中共的BRI影响力提出几点建议，包括建立基金、制定情报评估报告等。
USCC报告指出，BRI是中共倡导的“走出去”政策最明显体现。中共的BRI项目深入亚洲、中东、非洲和欧洲等不同地区的国家。中共宣称该项目不是一个短期工程，并称其为“世纪项目”，还将其写入了党章。
报告说，北京希望利用BRI来改变全球政治和经济秩序，以符合中共利益。
“一带一路倡议”的战略动机
报告披露，中共宣称BRI项目是一个简单的、无附加条件的基础设施融资。但在实践中，接受中共融资通常意味着合作国必须同意购买中国公司的服务和使用中国劳动力来完成其基础设施建设。
报告说，中共不仅利用该项目扩大市场和出口，也企图从中寻求战略好处。
“战略利益是BRI的核心”，报告说，尽管中共政府否认BRI是被用来推动其地缘政治野心。北京对该项目的地缘政治目标包括确保能源供应，扩大中共军队在海外的存在范围，同时BRI也为中共军队的存在提供了借口。
合作国家开始清醒
BRI的一些合作国家现在开始清醒，他们把BRI项目的经历与中共对该项目的高调言论及中共对此项目所做的早期承诺相比较。一些合作伙伴已经开始担心，BRI项目所带来不可持续的债务水平、主张腐败及破坏主权等问题。
报告提出，中共的BRI项目虽然为合作伙伴国家提供急需的基础设施融资，但也带来了重大债务风险。通过从中共贷款来发展当地基础设施，很多合作国家陷入债务危机。报告指出，这为北京提供了推进中共利益的经济杠杆，在一些情况下，甚至威胁到一些合作国家的主权。
一个例子是，去年12月，斯里兰卡因无力偿还对中共的债务，最后不得不将其具有战略意义的汉班托塔港控制权移交给中共。
报告还警告，BRI项目可能使中共加强对外输出其专制统治模式，并鼓励和支持海外的专制行为者。
USCC向国会提出三点建议
1、建议国会创建一个基金，为那些已经成为中共目标或容易受到中共经济或外交压力影响的国家提供额外双边援助，特别是在印度太平洋地区。该基金可用于促进可持续发展，打击腐败，促进透明度，改善法治，应对人道主义危机，以及加强建设民间社会和媒体的能力等。
2、建议国会要求美国国务院向国会提交一份报告。该报告应该审查BRI项目在哪些方面未达到国际标准。此外，国务院还应该在报告中阐述其正在采取什么样的行动来打击中共对BRI的宣传，提供一个基于事实的叙述。
3、建议国会要求国家情报总监制定一份国家情报评估报告，详细说明“一带一路”沿线现有和潜在的中共基地设施对航行自由和海上控制的影响，无论是在和平时期还是在冲突中。 #
责任编辑：林妍
