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夏小强:川习会在即 中美贸易谈判不乐观

11月15日,美国副总统彭斯在新加坡亚太峰会上。(Ore Huiying/Getty Images)
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【大纪元2018年11月16日讯】在11月底举行的G20峰会上,美国总统川普将与中国国家主席习近平会晤。在川习会之后,中美之间能否达成一个停止贸易战的协议,成为外界关注的焦点。

美国的谈判底线和战略意图

自从今年中美贸易战开打,美国就已经给出了美国的要求和谈判底线,这个要求和底线一直没有改变过那就是要求中共的“三零二停一允许”:零关税,零非关税壁垒和零补贴,停止盗窃知识产权和停止强迫技术转让,允许美在华拥独资公司。

但是,川习会前夕,美国副总统彭斯在11月13日接受“华盛顿邮报”访问时表示,对在阿根廷和习近平达成协议,川普持开放态度,但前提是北京方面愿意做出大规模改变,美国要求其在经济,军事和政治活动上做出改变。如果中共不做出具体的重大让步,美国准备在经济、外交和政治上加强对该政权施压。

除了贸易之外,彭斯说,中共还必须在其它议题上让步,包括:窃取知识产权,强迫技术转移,限制进入中国市场,不尊重国际规则与规范,妨碍国际水域自由航行,干预西方国家的政治等。

彭斯代表川普总统所发表针对中共的言论,已经不仅仅局限于贸易战方面,其内容包括军事、外交和政治,其实是对中共发出的一个战略宣言。彭斯说,这是中方避免与美国发生冷战的最佳机会,彭斯首次在正式场合使用“冷战”这个词,使人联想到前苏联在与美国陷入冷战后最终崩溃的结局,警告震慑中共意味浓厚。

中共为什么“退让”愿意谈判

据路透社及彭博社报导,据川普政府三名知情人士11月14日透露,对于美国在中美贸易冲突中,向中方提出大幅度贸易体制改革的要求,中共已作出书面回应两次。知情人士告诉彭博社,中共现在提出的承诺尚未满足川普总统要求(即中方应进行重大结构改革),因此美中谈判还有很长的路要走。

另一位知情人士透露,中方目前提出的书面回应,大部分内容是北京此前已经调整的措施,例如提高某些行业的外资持股。熟悉美中讨论的一位知情人士透露,中方回应内容没有包含对改变产业政策的承诺,例如“中国制造2025”计划。

其实,从根本来讲,在中美贸易争端问题上,中美双方之间是没有最基本的谈判共识的。关键之处在于,中共对于美方要求中共改变的内容,大部分是不承认的,中共根本就不承认自己不遵守世界贸易规则,不承认盗窃知识产权和强制技术转让。如果中共都不承认这些,谈何改变!这也是中美贸易战开打后,中美双方前几次会谈无法达成任何协议的主要原因。

那么,为什么中共如今愿意谈判呢?

中共在政权面临危机时,所作出的几乎所有重大的内政和外交措施以及行动,都是因为内部矛盾激化,权力斗争升级造成的。比如,毛泽东发动文化大革命的主要原因,是个人权力受到威胁而打倒刘少奇等人,这场运动从根本上来讲,还是中共高层权力之争造成的。

如今,习近平当局被迫与美方谈判,也主要是因为,中美贸易战造成的对中国经济的冲击,也给习近平的地位和权力稳定带来较大冲击。

在中美贸易战之前,习近平在中共内部,针对以江泽民集团为首的中共利益集团成员进行了近5年的反腐打虎,所有在这场反腐运动中利益受损的中共官员,都想要习近平下台,重回昔日“闷声发大财”的好时光。但是,习近平反腐加上中美贸易战的冲击,受到冲击最大的,就是掌控中国经济的中共既得利益集团。

因此,包括江泽民在内的中共高官们,都虎视眈眈,中美贸易战,给了他们卷土重来的机会。在这样的背景下,习近平当局在内外的压力下,不能不有所行动,不能不谈。

谈判会成功吗

那么,未来的川金会之后的中美贸易谈判,会成功吗?

如果中共答应了美方的全部底线要求并且去实施的话,那意味着中共完全放弃了对中国经济的垄断和控制,那就等于让中共放弃政权。中共绝对不可能这样做。从这一点来讲,中美贸易谈判永远不可能成功。

其实,中共的所有表现,也一直在表演中共擅长的历史上曾使用多次的“谈判拖字诀”,用谈判来拖延时间,最终渡过政权危机,毕竟川普任期最多也只剩下6年,中共不是正在要中国民众咬紧牙关自力更生共克时艰过几年苦日子吗?

另外,还存在着一种谈判结果的可能性:中共在协议上做出较大的让步,然后,一如既往地拒不执行协议,这是中共的“赖”字诀。但是,如今达成让美方满意协议的可能性较小。

习近平的困局

如今,习近平当局面临的局面,是左右为难,外忧内患。

习近平如果右转,在中美贸易战中向美国示弱,做出根本性退让,此举最终将会改变中国的经济结构,中共将会退出对中国经济的掌控。中共内部的左派和顽固势力,控制中国经济的利益集团,为保住自己的既得利益,将会全力阻止习近平,并指控习近平犯下“亡党亡国”之罪,会与其生死相搏。

习近平如果坚持左转,强硬应对美国的贸易战,那么随着贸易战升级对中国经济造成的冲击,以及引起的损失,都会成为中共内部习近平政敌,指控其应对贸易战不利的口实,最终造成其顶罪下台的罪证。

因此,在中美贸易战的背景下,在中共的体制下,习近平已经进入一个无解的困局。只有破开中共体制的束缚,才有可能找到解决问题的出路。#

责任编辑:高义

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2018-11-16 10:28 AM
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