【大纪元2018年11月28日讯】（大纪元记者温妮编译报导）近年来奥克兰就业机会增长迅猛，住房许可发放量也在大量增加。但市政府调查发现，大量新房没有建在工作地点附近，全城新增岗位与新建住房匹配最好的地区是Albany镇中心周边区域。
11月27日，金融网站interest.co.nz发布了奥克兰市政府首席经济师诺曼（David Norman）的调查报告。报告发现，在截至2017年的五年里，奥克兰增加了18万人口，同时至少增加了12万个就业岗位，并发放了4万多套新房许可。但大量新房没有建在工作地点附近，这意味着人们上下班所需时间超过理想的通勤时间。
Waitemata地区就业增长最显着
报告援引新西兰统计局的数据表示，在截至2017年2月的五年间，奥克兰大约增加了11.2万名新员工。再加上新增的雇主，新增员工数量可能超过12万人，或者说平均每年至少增加2.4万名工人。
强劲的就业增长受常住人口的迅速增加所驱动，在截至2017年6月的五年里，奥克兰大约增加了18万人。
但值得注意的是，尽管整个奥克兰都在增加就业机会，但 Waitemata 地区就业人口增加了2.8万人，占新增就业总量的四分之一，是下一个增长最大地区 Maungakiekie-Tamaki 的两倍多。后者增加了1.2万人，占新增就业总量的十分之一。
快速交通周边新房最集中
根据奥克兰市政府的统计，快速交通周边地区新房许可份额是这些地区土地面积所占份额的10倍。
在截至2017年中旬的五年间，奥克兰公交客流量增加了25％，而人口仅增加了12％，这意味着人均客流量增加了约11％。
诺曼表示，人们重视靠近交通设施的便利，因为能够尽快到达工作地点及从事其它活动。目前市场也在做出回应，希望在这些地区提供住房。
公共交通无疑发挥了重要作用，但诺曼表示，对于已经拥挤不堪的奥克兰来说，过去五年来基础设施未能跟上人口的快速增长，因此人们希望尽可能地缩短工作地与居住地之间的距离。
就业增长区与新房集中区严重不匹配
下面两张地图显示了新西兰统计局所定义的奥克兰各统计区新增就业份额与新房许可份额的分布情况。红色圆圈显示的是就业增长集中地区周边4公里半径的范围。
圆圈显示的是距工作地点约5公里的距离，同时也是理想的建房区域。因为在其附近建房能够最大限度地增加步行、跑步、骑自行车或搭乘公交车或火车上班的人数，从而最大限度地减少道路拥堵。
从图中可以看到，大量新增工作集中在几个统计区内，而新房许可则更多地分布在整个城市。新增工作最集中的5%统计区占就业增长的58％；相比之下，新房许可最集中的5%统计区仅占新房许可总量的36%。工作大量增加的统计区与住房大量增加的统计区之间几乎没有重叠的。
部分地区就业增长率与住房许可增长率匹配的比较好。例如，Albany镇中心周边区域增加了许多工作岗位，同时也增加了许多新房许可。
市中心（CBD）增加了大量工作岗位，而Victoria Park、Hobson Street、K-Road和Symonds Street 等地区也获得了相当数量的住宅许可。但令人吃惊的是，East Tamak和Penrose等工业区几乎没有增加住宅。
Millwater、Hobsonville Point和Beachland等地区获得了大量住宅许可，过去五年里仅Hobsonville就获得了近1700套许可，但几乎没有增加就业机会。这意味着Millwater或Hobsonville的居民可能需要驱车去Albany或乘轮渡去市中心上班，或从Hobsonville乘公交车去Albany。
当然有些人看中的是这些地区的生活方式，比如靠近水边、更有田园气息，或者是占地面积更大，或者是更容易负担。
通过对比可以看到，远离工作的地区住房供应过剩，而靠近工作的地区却供应不足。那么，为什么奥克兰不能建造更多靠近工作地点的住房呢？
分区限制住房供应？
报告表示，并非分区所致。奥克兰已经为这些高就业增长地区规划了足够多的建房用地。即使在包括机场在内的红色圆圈内，虽然有大量土地用于工业用途，但仅现有住宅区内的潜在容量，就足以建造22,400套新房。
红色圆圈所覆盖的所有区域加在一起，足可容纳377,600套住房或60多万工人。奥克兰平均每套住宅中约有1.6名工人。
商业可行性制约住房开发
报告中说，商业可行性、融资及土地所有权分散是阻碍更快建房的主要原因。例如，机场附近重新分区的大部分土地都已经被低密度住宅所占用。这意味着所有权分散在许多业主手中，因此阻碍大规模开发公寓和联排别墅。换句话说，在许多棕地地区，将棕色土地变成大型公寓楼的商业可行性可能非常有限。
报告总结说，奥克兰是一个致力于克服基础设施滞后的快速发展城市。某人须在交通网络上额外多走一公里都会对其他人产生重大影响，而每周大多数时日多走的里程都是去上班的。这意味着奥克兰需要建造尽可能靠近工作地点的住房，以便最大限度地缩短人们上班的距离。
责任编辑：上官翎
