峰会前中共出监管新规 金融危机风雨欲来

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【大纪元2018年11月30日讯】(大纪元记者何坚报导)八年前,G20峰会敲定了降低金融风险的“系统重要性金融机构”(SIFIs)框架。今年G20峰会中,川习会事关贸易战和中国经济的未来。中共抢在今次峰会前出台SIFIs新规,加上高层自爆明年或发生金融危机,无不预兆中国金融危机风雨欲来。

11月26日,中共人大财经委副主任贺铿在路透社专访中表示,明年美中贸易战负面影响会集中显现,外贸困难加大,债务违约加剧,可能引发金融危机。

次日,中共央行、银保监会、证监会联合发布《关于完善系统重要性金融机构监管的指导意见》,意图确定“系统重要性金融机构”、施行强监管,以防范系统性金融风险。

并非危言耸听的场景

关于金融风险的政策和言论,似乎离中国民众的生活很遥远,下面一幕场景可能更贴近民生:

2019年的某天,生活在中国三线城市的小张,上班时突然发现公司老板跑路了。小张虽感震惊,但不意外,因为所在公司是一间外贸公司的供货商,近来受贸易战冲击、订单大跌。老板为了撑下去,加大从金融公司借款,然而两位数的利息让越来越少的资金几乎断流。上月老板拖欠工资时,小张就已预料公司撑不住。

小张真正震惊和忧虑的,是自己的房子和未来。育有一子的小张夫妇,两年前在房价高峰期贷款近百万买下新房,以前小张的收入负担5000元的月供,妻子的收入维系日常生活。如今小张失业,找工不易;父母亲朋已支援过买房首付,再无余钱。突遭变故,小张夫妇无法想像,如果付不起月供,自己的房子和家庭会面临什么样的结果。

与此同时,小张一家和所在公司的遭遇在中国大量出现,收不回贷款的金融公司和收回一堆断供房的银行,突然间都被逼至悬崖边。而低迷的房市、股市和就业市场,令形势雪上加霜,金融系统迅速崩溃。

这个假想的场景并非危言耸听,而是基于现实的、对中国经济前景的合理推演。事实上,今年11月深圳楼市已出现断供潮,今年至今法拍房数量已比2017年全年总量还增长了三分之一。深圳法院今年数据显示,近半年来法拍房源增加了50%。

中共金融监管“大跃进”凸显危机紧迫

中共一行两会11月27日出台的《指导意见》,就是为了防范或应对随时可能爆发的金融危机。

《指导意见》的重点,是确定“系统重要性金融机构”(Systemically Important Financial Institutions,缩写SIFIs)。所谓SIFIs,是指自身失控可能引发系统性金融风险的银行、保险公司或其它金融机构。中国的SIFIs将由中共金融委确定。

SIFIs监管框架是由2010年的G20峰会敲定的,用以解决2008年金融危机中,金融机构“大而不能倒”的问题。中共四大银行(中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行)和平安保险,近年来一直被国际金融稳定委员会(FSB)列为全球SIFIs。

中共出台《指导意见》,目标并不仅限于这5家,而是要每年评估,选出资产总额不低于该行业总资产75%的SIFIs;或者银行业、证券业和保险业每年各选出不少于30家、10家及10家机构进入SIFIs名单。不过财新网称,今次或有20家机构入选SIFIs,包括十几家银行,四家保险机构,以及金融巨头蚂蚁金服、腾讯金融等。

金融机构入选SIFIs,意味着要被强监管,必须遵循比其它金融机构更高的资本、杠杆率等监管标准,同时还会定期接受压力测试。

《指导意见》不但要求选出中国的SIFIs,还明确了SIFIs发生重大风险时“以自救为主”。这种恢复与处置计划,被金融界称为“生前遗嘱”,最初是FSB对SIFIs提出的要求。

尽管中共银监会2014年1月曾推出过中国版银行“生前遗嘱”,但并无下文;直到今年9月中共突然审议通过了该《指导意见》,几乎直接照搬了国际SIFIs的监管框架。

中共在金融监管上的“大跃进”,凸显了中国金融形势的危急。

银监会高官:中国金融风险前所未有

国际清算银行(BIS)今年3月发布报告指,中国已成为最可能遭遇银行业危机的经济体之一。

中共银监会国有重点金融机构监事会主席于学军去年就曾公开表示,中国金融风险面临前所未有的复杂局面。

于学军称所有的金融危机,在爆发前都经历过货币信用的过度膨胀,而信用膨胀后的紧缩性政策,往往又会刺破资产泡沫,引发连锁反应,最终引爆系统性金融风险。于学军强调了中国货币信用和房地产信贷的急速膨胀,暗示金融危机爆发在即。

过去10年中,中国广义货币(M2) 飙涨了近3倍。货币信用的急速膨胀,直接推高房价,吹大了中国的房地产泡沫。在此过程中,中国金融业已深度陷入房市。截至2018年一季度末,中国34.1万亿元的房地产贷款在金融机构所有贷款中占比27%。截至今年6月末,26家A股上市银行的涉房贷款,几乎占据了总贷款的三分之一。

如此高的房贷比重意味着,中国房市一旦遭遇房价大跌、大规模断供,或房企资金链断裂,银行业就会面临坏帐激增的风险,进而系统崩溃。而在当前中国经济形势下,这些可能性正变得越来越高。

中国金融危机 中共自食其果

中国金融危机在贸易战和经济下行的挤压下,正暴露出越来越多的引爆点。

例如今年股灾中暴露出的上市公司股权质押危机,已经迫使中共推出证券业“千亿资管计划”来拆雷。但据野村证券统计,截至2018年第三季度,中国股市未偿股权质押融资总价值约为1.5万亿元。中共抛出的救市资金只是杯水车薪,难以纾困,更拆不了雷。

而实际规模远比房贷规模更大的、中共地方政府隐形债务(主要是城投债),更是中共跨不过的雷区。中共今年9月专门发文,要求资不抵债的城投公司破产,就是为了将地方债风险转移给金融机构,而埋下伏笔。

还有频频爆雷的P2P,以及越来越多的企业债违约,最后都会将风险传递到金融业。追根溯源,这些危机的祸首正是中共,是中共为收割民众和民企财富,而蓄意推行反复无常或不公平政策的结果。

简而言之,中国的系统性金融风险本来就是中共体制的恶果。中共此次抛出金融维稳新规,试图防范自己制造的各种经济危机的爆发,结局只会是自食其果。#

责任编辑:林诗远

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