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等美中期选举结果? 中共四中全会一再延宕

习近平在政治局会议承认经济压力大 高层异动

美国中期选举当地时间周二(6日)揭晓之前,中南海局势诡异。涉及中共重要人事安排的四中全会举行日期至今未定,充满变数。(大纪元合成图)
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【大纪元2018年11月07日讯】(大纪元特约评论员司马靖、记者李玲浦香港报导)美国中期选举结果揭晓之前,涉及中共重要人事安排的四中全会举行日期至今未定。习近平当局最近开政治局会议,承认经济下行压力大,但未提及四中全会,似乎表明在近期召开的可能性不大。

政治局会议之后两天内,习近平与川普(特朗普)通电话、召开高规格民企座谈会;李克强会见美国国会议员代表团;习阵营元老胡锦涛、朱镕基、温家宝等人密集“露面”,加上王岐山在美国中期选举前喊话,称北京准备和华府商讨贸易议题,所释放的政治信号,为中国大陆政局发展带来诸多看点。

有分析认为,原定10月中旬开会的四中全会,一再推迟原因,有中美贸易战升级及美国中期选举等外在因素,也有大陆经济危机及中共高层分裂等内部原因。同时习当局打虎步伐明显升级,十名省部级高官落马,三高官“自杀身亡”,乱象不断。多种迹象显示,内外危机与中共高层内斗密不可分,中南海内部围绕四中全会正展开博弈。

全会一再延宕 创最迟纪录

10月中旬,韩国媒体报导称,中共将于10月尾举行第十九届四中全会,是决定习近平执政第二个任期内主要经济政策轮廓的一个重要会议。但习近平突然在10月22日动身南下考察广东,直到10月25日日本首相安倍晋三访华时才返京。

路透社10月23日引述消息人士的话透露,中共一些地方要员已被要求要把11月份的时间留出来,预计四中全会将在11月上旬美国中期选举后召开。

但首届中国国际进口博览会(进博会)从11月5日开到10日,与会的多国领导人还将顺道访问北京。另外,11月14日和17日,李克强和习近平将分别参加东亚系列峰会和亚太经济合作会议(APEC)年度峰会,日程相当紧凑。

盘点1978年中共所谓“改革开放”以来历次四中全会举行时间,除了1989年和2014年的开会时间分别定在6月和10月外,其它都是在9月中下旬举行。十九届四中全会已然被推迟到11月之后,算是打破了近40年来的纪录。

政治局会议不提四中全会

按照中共惯例,一般在中央全会前,必定会先召开中央政治局会议,以决定全会日期。

但10月31日,习近平主持政治局会议,在会上承认“经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露”。会议还指,当前经济形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果;外部环境也发生重要变化,变相承认中美贸易战已严重影响大陆经济。

不过对于外界关注的四中全会,官方通稿只字不提。

中国问题专家季达称,此次政治局会议未提四中全会,预示中共高层目前仍未落实四中全会的举行时间。四中全会能否在年底召开,变数大增,甚至有媒体指,四中全会或要循往例在2019年9月召开。

学者分析:内外交困

对于四中全会推迟的原因,众说纷纭。路透社10月23日引述消息指,目前中美贸易谈判结果未知,北京希望在“外部大的不确定因素稍有明确结果”后,再确定后续的“改革方案”。

自由亚洲电台11月2日援引学者分析报导,美国中期选举在即,北京当局正在等待选举结果,以便制定应对方案。而制定此方案需要至少数个月。因此,今年举行“四中全会”的可能性越来越小。

访美学者杨占青表示,四中全会迟迟没开,实际上是内部现在还没就决议内容达成一致意见。

清华大学政治系原讲师吴强向自由亚洲电台表示,习近平南下期间连一篇完整的讲话都没有,没有进一步阐述改革开放,加上四中全会具体日期迟迟不宣布,令外界有理由怀疑,北京的权力斗争是否陷于胶着。

习阵营元老密集露面 王岐山促中美会谈

政治局会议次日,习近平即同川普通话,同时中共总理李克强会见美国议员代表团,习李二人均向美方表现出要求对话解决贸易战、达成贸易协议的姿态;重归政坛但一度销声匿迹的国家副主席王歧山,昨日在美国中期选举投票前,出席新加坡《彭博创新经济论坛》时表示,北京准备与美国进行讨论,解决贸易争端问题,和习李同调。

11月2日,中共前全国人大副委员长王光英遗体在北京八宝山公墓火化。当天上午,习近平等七名常委、王岐山,以及前国家主席胡锦涛等现身致哀。

当晚香港中联办发布消息称,查良镛10月30日去世后,李克强、朱镕基、温家宝等人以不同方式表示哀悼,并向其亲属表示慰问。

分析认为,中共卸任领导人因身份特殊,鲜少出现在公众视野,他们的露面在某种程度上是一种政治表态。十八大以来,习阵营元老胡锦涛、温家宝、朱镕基等人在高层博弈敏感时刻频频露面挺习,与江泽民集团对阵。

早前叫嚣中国将对贸易战“奉陪到底”的中共驻美国大使崔天凯,也一改强硬态度,呼吁“中美友好”,呼唤促中美发展的“善良的天使”。

专家:会期取决两个因素

中国问题专家季达称,一系列迹象显示,北京高层在政治局会议上应该就如何应对中美贸易战、如何向美国让步,达成一定的共识。习、李、王三人选在美国中期选举即将揭晓前向美方表态,很可能是北京高层已判断川普共和党将在中期选举中胜出,为避免贸易战升级,陷入更加被动的局面,而紧急行动。

他指,四中全会会期取决于两大因素,一是美国中期选举结果尚未明朗,二是11月底“川习会”结局难料,一旦结果明确,相应预案料会立即实施,届时或能窥视北京下一步动向。

至于川普与习近平在11月底二十国集团(G20)峰会上的会晤,虽然两人已表达了意愿,但具体谈什么内容,双方底牌或红线分别是什么,目前仍是未知数。主动权完全掌握在川普手里。北京只能等待“川习会”结果,才能最终决定未来内外经济政策的具体实施方案。等到方案制定好,并获得高层共识,要付诸全会作程序性表决时,料将是四中全会举行之时。

季达又表示,近期,全球围剿中共的浪潮日益高涨。无论美国中期选举结果如何,对中共施压已成为美国民主、共和两党以及商界、军界的共识。在大陆经济危机、社会群体事件频发等严峻形势高压之下,面对美国川普政府的全方位强势进攻,北京当局根本无力还手,作出妥协已无可避免,区别只在于妥协到何种程度能令川普政府满意。

政经社乱象纷呈 危机一触即发

最近一年,在中美贸易战冲击之下,大陆经济危机加剧;股汇市下挫、资本加速外逃、失业率攀升、P2P网贷平台大量倒闭“爆雷潮”、地方政府债务居高不下、货币超发,种种经济危机乱象与层出不穷的社会群体事件密切关联,中国大陆社会正处火山口,危机一触即发。

政治上,多个信号显示习近平在中共内部遇到严峻挑战。中美贸易战升级之际,今年北戴河会议前后,中南海政局乱象纷呈,各种政治流言满天飞,将矛头指向习近平。有消息称,江泽民、曾庆红、刘云山等“大老虎”所代表的权贵集团,欲借贸易战逼习近平下台。习阵营紧急在多项领域展开清洗行动,震慑江泽民派系。

十名省部级高官落马三高官“自杀”身亡

北戴河会议后,习当局打虎步伐明显升级。自8月16日至11月1日,共有10名省部级高官落马,包括国际刑警组织主席、公安部副部长孟宏伟与国家能源局局长努尔‧白克力两名正部级高官,以及北京市前常务副市长李士祥与内蒙古前政法委书记邢云等江派马仔。

10月20日,澳门中联办主任郑晓松坠楼身亡;10月30日,中石油渤海钻探工程有限公司总经理周宗强跳河自杀身亡;11月1日,内蒙古公安厅副厅长李志斌自缢身亡。两周内三名高官相继“自杀”身亡,疑点重重,隐现中共高层生死博弈之激烈。

高官揭北京内部气氛:不是你死就是我亡

美国哈佛大学肯尼迪政府学院的威廉‧奥弗霍尔特(William Overholt)博士10月下旬在香港中文大学出席研讨会时,向英国广播公司(BBC)透露,一个中共高层官员访问哈佛时告诉他北京的气氛是“不是你死,就是我亡”。

奥弗霍尔特表示,中共经济改革困局背后,是同样复杂的政治局势。因为经济改革会使各个利益集团受损,他们因此群起阻挠改革。习近平则通过反腐运动打击利益集团,巩固权力,同时强推改革。但是,反腐的副作用是使得实施经济改革的中共官员变得畏首畏尾。由于害怕被政敌指控腐败,官员只好选择“不作为”,“像课堂上不愿回答问题的学生一样缩在最后一排”。

奥弗霍尔特表示,目前已无法像90年代一样,预测中国未来经济走势,唯一可以预测的是巨变即将发生。◇#

责任编辑:昌英

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2018-11-07 10:35 AM
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